Kormányülések

Jegyzőkönyv kivonat (1993.04.22)

ÖSSZEFOGLALÓ

A KORMÁNY

1993. évi április 22-ei üléséről

Jelen vannak:

mint a Kormány tagjai

  • dr. Bogár László, a Nemzetközi Gazdasági Kapcsolatok Minisztériuma politikai államtitkára
  • dr. Isépy Tamás, az Igazságügyi Minisztérium politikai államtitkára
  • dr. Tarján Lászlóné, a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium politikai államtitkára (15:30 és 17:00 óra között)

a távollevő miniszterek képviseletében

mint a Kormány üléseire állandó meghívottak

mint a miniszterelnök által a Kormány ülésére meghívottak

1. Előterjesztés a "Nemzeti Ifjúsági és Szabadidő-sport az Egészséges Életmódért" Alapítvány létrehozásáról, a "Gyermekkori Agydaganat", valamint a "Segítő Több Egészségügyi és Humanitárius" Alapítvány támogatásáról /0414/

Előadó: dr.Surján László

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy a határozat Határozatok Tárában kerüljön közzétételre.

2. Előterjesztés a Munkaügyi Minisztérium fejezet 1993. évi költségvetésének zavartalan vitele érdekében szükséges fejezeti kezelésű előirányzatok átcsoportosításáról /00407/

Előadó: dr.Kiss Gyula

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

3. Előterjesztés a Nitrogénművek Rt. működőképességének megteremtéséhez szükséges intézkedésekről /0268/

Előadó: dr.Latorcai János

A Kormány az előterjesztést a közigazgatási államtitkári értekezlet állásfoglalásának figyelembevételével azzal fogadta el, hogy

- a határozati javaslat 2. pontja az átmeneti piacvédelmi rendelkezésekre utaljon;

- a határozati javaslat egészüljön ki az állami tulajdonosi arányok struktúrájának rendezésére vonatkozó ponttal.

4. Előterjesztés a vagyonjegyről szóló 94/1988. (XII.22.) MT rendeletmódosítására /0412/

Előadó: dr.Szabó Iván

A Kormány az előterjesztést elfogadta és felhívta a pénzügyminisztert, valamint az igazságügy-minisztert, hogy 1993. szeptember 30-áig dolgozzák ki a korábban már kibocsátott vagyonjegyek megszüntetéséről szóló törvényjavaslatot.

5. Előterjesztés a pénzintézetek éves beszámoló készítési és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 181/1991. (XII.30.) Korm. rendelet módosításáról /0413/

Előadó: dr. Szabó Iván

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

6. Előterjesztés a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmányának az Egyesült Nemzetek Közgyűlése XLIV. ülésszakán, 1989. december 1-jén elfogadott Második Fakultatív Jegyzőkönvv megerősítéséről /0392/

Előadó: dr.Isépy Tamás

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

7. Előterjesztés a Magyar Köztársaság és a Litván Köztársaság közötti baráti kapcsolatok és együttműködés alapjairól szóló szerződés megerősítése tárgyában /0392/

Előadó: dr.Jeszenszky Géza

A Kormány az előterjesztést a közigazgatási államtitkári értekezlet állásfoglalásának figyelembevételével elfogadta és a határozati javaslatot az Országgyűlés elé terjeszti, előadó dr.Jeszenszky Géza külügyminiszter.

8. Előterjesztés a Magyar Köztársaság és a Szlovén Köztársaság közötti barátsági és együttműködési szerződés megerősítése tárgyában /0393/

Előadó: dr.Jeszenszky Géza

A Kormány az előterjesztést a közigazgatási államtitkári értekezlet javaslatának figyelembevételével elfogadta és a határozati javaslatot az Országgyűlés elé terjeszti, előadó dr.Jeszenszky Géza külügyminiszter.

9. Előterjesztés a Magyar Köztársaság és az Észt Köztársaság közötti baráti kapcsolatok és együttműködés alapjairól szóló szerződés megerősítése tárgyában /0394/

Előadó: dr.Jeszenszky Géza

A Kormány az előterjesztést a közigazgatási államtitkári értekezlet javaslatának figyelembevételével elfogadta és a határozati javaslatot az Országgyűlés elé terjeszti, előadó dr.Jeszenszky Géza külügyminiszter.

10. Előterjesztés a Magyar Köztársaság és az Üzbég Köztársaság között az államközi kapcsolatok alapjairól szóló szerződés megerősítése tárgyában /0395/

Előadó: dr.Jeszenszky Géza

A Kormány az előterjesztést a közigazgatási államtitkári értekezlet javaslatának figyelembevételével elfogadta és a határozati javaslatot az Országgyűlés elé terjeszti, előadó dr.Jeszenszky Géza külügyminiszter.

11. Előterjesztés a Magyar Köztársaság és a Horvát Köztársaság között a baráti kapcsolatokról és együttműködésről szóló szerződés megerősítése tárgyában /0396/

Előadó: dr.Jeszenszky Géza

A vitában részt vettek:

  • dr.Szabó Iván
  • dr.Boross Péter
  • dr.Antall József
  • dr.Jeszenszky Géza
  • dr.Für Lajos

A Kormány az előterjesztést a közigazgatási államtitkári értekezlet javaslatának figyelembevételével elfogadta és a határozati javaslatot az Országgyűlés elé terjeszti, előadó dr.Jeszenszky Géza külügyminiszter.

12. Előterjesztés a Magyar Köztársaság és a Lett Köztársaság közötti baráti kapcsolatok és együttműködés alapjairól szóló szerződés megerősítése tárgyában /0397/

Előadó: dr.Jeszenszky Géza

A Kormány az előterjesztést a közigazgatási államtitkári értekezlet javaslatának figyelembevételével elfogadta és a határozati javaslatot az Országgyűlés elé terjeszti, előadó dr.Jeszenszky Géza külügyminiszter.

13. Előterjesztés a felsőoktatásról szóló törvény tervezetről /0390/

Előadó: dr.Mádl Ferenc

Meghívott:

  • dr.Kosáry Domokos, az MTA elnöke
  • dr.Király Tibor akadémikus
  • dr.Vékás Lajos, az ELTE rektora
  • dr.Kubovics Imre, az MKM helyettes államtitkára
  • dr.Háry Miklós, az MKM osztályvezetője

A vitában részt vettek:

  • dr.Mádl Ferenc
  • dr.Isépy Tamás
  • dr.Müller György
  • dr.Katona Tamás
  • dr.Kosáry Domokos
  • dr.Király Tibor
  • dr.Vékás Lajos
  • dr.Kubovics Imre
  • dr.Antall József
  • dr.Szabó Iván
  • dr.Kiss Gyula
  • dr.Boross Péter
  • dr.Szabó János
  • dr.Surján László
  • dr.Füzessy Tibor
  • dr.Forrai István

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy

- az előterjesztő az érdekelt tárcák bevonásával - államtitkári egyeztetés keretében - haladéktalanul gondoskodjék a törvényjavaslat szövegének pontosításáról és véglegesítéséről, a törvényjavaslatot csak vitás kérdések fennmaradása esetén kell ismét a Kormányhoz benyújtani;

- a törvényjavaslatot az Országgyűlés elé terjeszti, előadó dr.Mádl Ferenc művelődési és közoktatási miniszter;

- az oktatói-kutatói előmeneteli és bérrendszer speciális kérdéseit a közalkalmazotti törvény folyamatban lévő módosítása során kell rendezni;

- a Felsőoktatási Tanács javaslattevő és döntéselőkészitő funkcióval rendelkezzék, 21 tagból és az elnökből álljon;

- az integrációs lépések befejezésére vonatkozó 1996. december 31-ei határidő (törvényjavaslat 117. §) fenntartásával a törvényjavaslat az átmeneti rendelkezésekben rögzítse az előfeltételek megteremtésére és annak áttekintésére vonatkozó kormányzati kötelezettséget is.

14. Előterjesztés a büntetésvégrehajtási intézetek és a büntetésvégrehajtási vállalatok további működésének feltételeiről /0327/

Előadó: dr.Isépy Tamás

A Kormány az előterjesztést az előterjesztő kérésére levette a napirendről.

15. Előterjesztés a Kormány foglalkoztatáspolitikai célkitűzései megvalósításának rövid távú munkatervéről /00423/

Előadó: dr.Kiss Gyula

A vitában részt vettek:

  • dr.Kiss Gyula
  • dr.Müller György
  • dr.Forrai István
  • dr.Szabó Iván
  • dr.Szabó János
  • dr.Boross Péter
  • dr.Surján László
  • dr.Antall József

A Kormány az előterjesztést tudomásul vette és felhívta a tárcákat, hogy az előterjesztésben foglaltakat a kormányzati munkában érvényesítsék.

16. Előterjesztések

a) a tankönyv - és jegyzetkiadás állami támogatásáról, valamint a tankönyvek és a jegyzetek terjesztéséről szóló 2004/1991. (HT.4.) Korm. határozat módosításáról /0417/

Előadó: dr.Mádl Ferenc

b) a tankönyv - és jegyzetellátás pénzügyi támogatásáról szóló 3169/1992. Korm. határozat módosításáról /0416/

Előadó: dr.Mádl Ferenc

Meghívott:

  • dr.Dobos Krisztina, az MKM helyettes államtitkára
  • Vigh István, az MKM főosztályvezetője

A vitában részt vettek:

  • dr.Mádl Ferenc
  • dr.Surján László
  • dr.Szabó Iván
  • dr.Antall József

A Kormány az előterjesztéseket a közigazgatási államtitkári értekezlet állásfoglalásának figyelembevételével elfogadta.

17. Előterjesztés a miniszterelnök két ülés között kiadott határozatairól és rendeleteiről /0422/

Előadó: dr.Müller György

A Kormány az előterjesztésben foglaltakat jóváhagyólag tudomásul vette és felhatalmazta a Miniszterelnöki Hivatal közigazgatási államtitkárát, hogy azokat a kormányülés összefoglalójában rögzitse.

I.

1. A Magyar Köztársaság Kormánya és a Nemzetközi Migrációs Szervezet (IOM) között a szervezet magyarországi jogállásáról, kiváltságairól és mentességeiről szóló - 1992. április 7-én Budapesten aláírt - Megállapodás kihirdetése. /44/1993. (111.12.) Korm. r.)

2. A Magyar Köztársaság Kormánya, valamint a Szlovén Köztársaság Kormánya között a vízumkötelezettség kölcsönös megszüntetéséről szóló Egyezmény kihirdetése. /61/1993. (IV.15.) Korm. r./

3. A "TAEJON EXPO '93." Szak-Világkiállítás magyar kormánybiztosának személyében történt változás. /1017/1993. (111.12.) Korm. h ./

4. Életmentő Emlékérem adományozása Simon Balázs hejőkeresztúri és Balázs Péter budapesti lakosoknak.

5. Az európai, nem menetrend szerinti légijáratok kereskedelmi jogairól szóló Egyezményhez történő csatlakozás.

6. A GATT Nemzetközi Textilkereskedelmi Egyezmény hatályának meghosszabbítása.

7. A magyar-olasz légügyi egyezmény módosítása.

8. A Magyar Köztársaság és az Orosz Föderáció kulturális javak visszaszármaztatásával foglalkozó Állami Bizottságai között a II. világháború során és az azt követő időszakban a másik ország területére került kulturális értékek visszaszolgáltatásáról szóló együttműködésről tárgyú egyezmény hatálybalépésének tudomásulvétele.

9. A Magyar Köztársaság Kormánya és az Orosz Föderáció Kormánya között az állami levéltárak együttműködéséről szóló Megállapodás hatálybalépésének tudomásulvétele.

10. A Magyar Köztársaság Kormánya és az Olasz Köztársaság Kormánya között vízummentességről szóló Megállapodás kötése.

11. A Magyar Köztársaság és a Paraguayi Köztársaság között a beruházások elősegítéséről és kölcsönös védelméről szóló megállapodás aláírására történő felhatalmazás.

12. A Bős-Nagymarosi Vízierőmű-rendszerrel kapcsolatos magyarszlovák tárgyalások.

13. Az Egyesült Nemzetek Iparfejlesztési Szervezete új főigazgatója megválasztására összehívott Általános Konferencia 1993. március 30-i ülésszakán a Magyar Köztársaság nevében történő részvétel.

14. A Magyar Köztársaság Kormányának képviselete a Meteorológiai Világszervezet Klíma Világprogram Kormányközi Ülésén.

15. A Magyar Köztársaság területén ideiglenesen tartózkodó szovjet csapatok kivonásáról szóló 1990. március 10-ei Egyezmény végrehajtásából adódó további feladatokat meghatározó 3023/1993. Korm. határozat módosítása.

16. A Pro Professione Alapítványhoz történő vagyoni hozzájárulás engedélyezése.

17. Nagykövetek akkreditálása (dr. Nanovfszky György, dr. Ódor László).

18. Nagykövet akkreditálás alóli felmentése (dr. Horváth Zsolt), illetve nagykövet akkreditálása a Guatemalái Köztársaságba (dr. Kopányi Vilmos).

19. Nagykövet akkreditálása a Salvadori Köztársaságba (dr. Horváth Zsolt).

20. Madridi Nagykövet felmentése (dr. Gecse Attila), új nagykövet kinevezése (dr. Schmitt Pál).

II.

A Kormány tagjai 1993. március 8. - április 18. között a következő jelentéseket kapták meg:

- a Belügyminisztérium jelentését a cseh kezdeményezésre, 1993. március 16-án a közép-európai országok - Ausztria, Csehország, Lengyelország, Magyarország, Szlovákia és Szlovénia - belügyminiszterei, illetve képviselőik között létrejött találkozóról;

- a földművelésügyi miniszter jelentését Olaszországban tett hivatalos látogatásáról;

- a honvédelmi miniszter jelentését általa vezetett küldöttség csehországi látogatásáról;

- a Honvédelmi Minisztérium jelentését

- a politikai államtitkár ukrajnai hivatalos látogatásáról;

- Valentin Alekszandrov bolgár védelmi miniszter magyarországi látogatásáról;

- az ipari és kereskedelmi miniszter jelentését lengyelországi hivatalos látogatásáról (Varsó, 1993. március 8-9.);

- az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium jelentését

- Per Westerberg svéd ipari és kereskedelmi miniszter magyarországi látogatásáról;

- Pekka Tuomisto finn kereskedelmi és ipari miniszter magyarországi látogatásáról;

- a közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter jelentését

- az M1/M15 autópálya szakaszok koncesszióba adását célzó nemzetközi versenytárgyalási eljárás során beérkezett ajánlatok értékelésének tapasztalatairól és eredményéről,

- a Közép-Európai Közlekedési Miniszteri Konferenciáról (Bécs, 1993. március 17.),

- az 1993. március 23-i magyar-bolgár közlekedési miniszteri találkozóról;

- a Külügyminisztérium jelentését

- Szergej Tyerescsenko kazak miniszterelnök magyarországi munkalátogatásáról (1993. február 7-9.),

- Hikment Cetin török külügyminiszter hivatalos magyarországi látogatásáról (1993. március 9-11.),

- az ír külügyminiszter látogatásáról,

- Mart Laar, az észt miniszterelnök, hivatalos magyarországi látogatásáról (1993. január 26-28.);

- a külügyminiszter jelentését

- dél-afrikai látogatásáról,

- az albán külügyminiszter magyarországi látogatásáról;

- a munkaügyi miniszter tájékoztatóját

- az 1992. évi keresetalakulás főbb makrogazdasági jellemzőiről,

- az 1992. évi kereseti arányokról;

- a művelődési és közoktatási miniszter jelentését

- Riitta Uosukainen finn oktatási miniszter magyarországi hivatalos látogatásáról,

- Iván Mihajlovics Ozjuba ukrán kulturális miniszterrel folytatott tárgyalásáról;

- a Nemzetközi Gazdasági Kapcsolatok Minisztériuma jelentését a magyar-EK Ideiglenes Megállapodás alapján működő Vegyesbizottság második üléséről;

- a nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztere jelentését Ludovit Cérnákkal, a Szlovák Köztársaság gazdasági miniszterével folytatott tárgyalásokról;

- a pénzügyminiszter jelentését dr. Wolfgang Schüssel osztrák gazdasági miniszterrel folytatott tárgyalásáról;

- dr. Szabó Tamás tárca nélküli miniszter jelentését

- Osztrák Szövetségi Köztársaságban tett látogatásáról (1993. február 26.),

- a Német Szövetségi Köztársaságban tett látogatásáról,

- az Amerikai Egyesült Államokban tett látogatásáról;

- az Országos Atomenergia Bizottság elnökének jelentését a Nemzetközi Atomenergia Ügynökség Kormányzótanácsának 1993. március 31-re összehívott rendkívüli üléséről;

- a Központi Statisztikai Hivatal elnöke jelentését az Európai Népesedési Értekezlet üléséről (Genf, 1993. március 23-26.);

- az Országos Atomenergia Hivatal jelentését a Nemzetközi Atomenergia Ügynökség Kormányzótanácsának üléseiről;

- a Hadiipari Hivatal elnökének jelentését hivatalos lengyelországi látogatásáról (1993. március 30.) - április 2.)

18. KÜLÖNFÉLÉK

A/ A Kormány tudomásul vette a Közlekedési, Hirközlési és Vizügyi Minisztérium politikai államtitkárának a Duna egyoldalú elterelése következtében szükséges sürgős beavatkozásokkal kapcsolatos jelentését.

B/ Előterjesztés a repülőgéphez fűződő jogok nemzetközi elismeréséről szóló 1948. évi egyezményhez történő csatlakozás tárgyában

Előadó: dr.Schamschula György

A vitában részt vettek:

  • dr.Schamschula György
  • dr.Isépy Tamás
  • dr.Szabó Iván
  • dr.Antall József

A Kormány az előterjesztést elfogadta és a magyar jogrendszer szabályaival való összhang érdekében a polgári repülésről szóló 1981. évi 8. törvényerejű rendelet módositására vonatkozó törvényjavaslatot a kivételes eljárás és a sürgősségi tárgyalás kezdeményezésével az Országgyűlés elé terjeszti, előadó dr.Schamschula György közlekedési, hirközlési és vízügyi miniszter.

C/ Előterjesztés nagykövetség létesítéséről Alma-Atában

Előadó:

  • dr.Jeszenszky Géza
  • dr.Bogár László

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

D/ Előterjesztés az Útalap 1992-1994. évi forrásait kiegészítő kölcsön felvételéről

Előadó: dr.Schamschula György

Meghívott: dr.Pongrácz Tibor címzetes államtitkár

A vitában részt vettek:

  • dr.Schamschula György
  • dr.Szabó Iván
  • dr.Pongrácz Tibor
  • dr.Antall József

A Kormány az előterjesztést és a kiegészitő előterjesztéseket elfogadta és felhivta dr.Szabó Tamás tárca nélküli minisztert, hogy a belföldi bankokkal a hitelfelvétel kérdését egyeztesse.

E/ Előterjesztés a háztartási tüzelőolaj rendeltetés ellenes felhasználásnak korlátozásáról

Előadó:

  • dr.Latorcai János
  • dr.Szabó Iván

Meghívott: dr.Pongrácz Tibor címzetes államtitkár

A vitában részt vettek:

  • dr.Latorcai János
  • dr.Boross Péter
  • dr.Pongrácz Tibor
  • dr.Antall József

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy

- a háztartási tüzelőolaj felhasználási jogosultságát igazoló engedély és a HTO utalvány iránti kérelmet a települési önkormányzat képviselőtestülete polgármesteri hivatalához kell benyújtani.

F/ Előterjesztés az Európai Színház Unió 1993. október novemberében Budapesten tartandó II. Nemzetközi Színházi Fesztiváljáról

Előadó:

  • dr.Mádl Ferenc
  • dr.Szabó Iván
  • dr.Boross Péter

Meghívott: dr.Fekete György, az MKM helyettes államtitkára

A vitában részt vettek:

  • dr.Mádl Ferenc
  • dr.Szabó Iván
  • dr.Fekete György
  • dr.Surján László

A Kormány az előterjesztést a határozati javaslat b/ változata szerint azzal fogadta el, hogy a költségvetés általános tartaléka terhére 70M forinttal támogatja a Nemzetközi Színházi Fesztivált.

G/ Előterjesztés a Magyar Alkotóművészeti Alapítvány vagyoni helyzetének rendezéséről

Előadó: dr.Mádl Ferenc

Meghívott:

  • dr.Fekete György, az MKM helyettes államtitkára
  • dr.Sebes József, az MKM főosztályvezetője

A vitában részt vettek:

  • dr.Mádl Ferenc
  • dr.Fekete György
  • dr.Szabó Iván
  • dr.Sebes József
  • dr.Antall József
  • dr.Müller György

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy

- a határozati javaslatot az előterjesztő véglegesitse, a határozatot a Határozatok Tárában közzé kell tenni;

- az esetlegesen szükséges további intézkedéseket az előterjesztő a pénzügyi tárcával együttműködve vizsgálja meg.

H/ Előterjesztés a Szigetközi vizpótlás megoldásáról

Előadó: dr.Gyurkó János

- Előterjesztés a Duna egyoldalú elterelése következtében szükséges sürgős beavatkozásokról

Előadó: dr.Boross Péter

Meghívott:

    • dr.Horváth József köztársasági megbízott
    • dr.Varga László nyugalmazott egyetemi tanár
    • Baross Károly, Köztársasági Megbízotti Hivatal munkatársa

A vitában részt vettek:

      • dr.Gyurkó János
      • dr.Antall József
      • dr.Schamschula György
      • dr.Szabó Iván
      • dr Jeszenszky Géza
      • dr.Boross Péter
      • dr.Szabó János
      • dr.Füzessy Tibor
      • dr.Mádl Ferenc
      • dr.Isépy Tamás
      • dr.Katona Tamás
      • dr.Antall József

A Kormány két ellenszavazattal és négy tartózkodással a belügyminiszter által előterjesztett, a Duna egyoldalú elterelése következtében szükséges sürgős beavatkozásokra vonatkozó határozati javaslatot fogadta el. A Kormány szükségesnek tartja, hogy a határozat tartalmáról a dunai vízlépcsőrendszer kérdéseivel foglalkozó ideiglenes országgyűlési bizottság, valamint a parlamenti képviselőcsoportok vezetői tájékoztatást kapjanak.

I/ Előterjesztés a Nemzetközi Valuta Alappal (IMF) esedékes tárgyalások folytatásáról

Előadó: dr.Szabó Iván

Meghívott: dr.Bod Péter Ákos, az MNB elnöke

A vitában részt vettek:

      • dr.Szabó Iván
      • dr.Bod Péter Ákos
      • dr.Schamschula György
      • dr.Surján László
      • dr.Boross Péter
      • dr.Gyurkó János
      • dr.Kiss Gyula
      • dr.Antall József

A Kormány az előterjesztést elfogadta.