JEGYZŐKÖNYV
A KORMÁNY
1990. október 18-22-ei üléséről
Jelen vannak:
- dr. Balsai István igazságügyminiszter
- dr. Bod Péter Ákos ipari és kereskedelmi miniszter
- dr. Győriványi Sándor munkaügyi miniszter
- dr. Horváth Balázs belügyminiszter
- Rabár Ferenc pénzügyminiszter
- Siklós Csaba közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter
mint a Kormány tagjai
- Annus Antal, a Honvédelmi Minisztérium közigazgatási államtitkára
- Beke Kata a Művelődési és Közoktatási Minisztérium politikai államtitkára
- dr. Bogár László,a Nemzetközi Gazdasági Kapcsolatok Minisztériuma politikai államtitkára
- dr. Jávor András, a Népjóléti Minisztérium közigazgatási államtitkára
- Katona Tamás, a Külügyminisztérium politikai államtitkára
- Lukáts Miklós, a Miniszterelnöki Hivatal politikai államtitkára
- dr. Sárossy László, a Földművelésügyi Minisztérium politikai államtitkára
- dr. Tarján Lászlóné, a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minsztérium politikai államtitkára
a távollévő miniszter képviseletében
- dr. Kajdi József, a Miniszterelnöki Hivatal közigazgatási államtitkára
- dr. Müller György, a Miniszterelnöki Hivatal helyettes államtitkára
mint a Kormány üléseire állandó meghívottak
október 22-én jelen vannak:
- dr. Antall József miniszterelnök
- dr. Andrásfalvy Bertalan művelődési és közoktatási miniszter (12:00 óráig)
- dr. Balsai István igazságügyminiszter
- dr. Bod Péter Ákos ipari és kereskedelmi miniszter
- dr. Boross Péter tárca nélküli miniszter
- dr. Horváth Balázs belügyminiszter
- dr. Jeszenszky Géza külügyminiszter (12:00 óráig)
- Keresztes K. Sándor környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter
- dr. Mádl Ferenc tárca nélküli miniszter
- Nagy Ferenc földművelésügyi miniszter
- Rabár Ferenc pénzügyminiszter
- Siklós Csaba közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter
- dr. Surján László, népjóléti miniszter
mint a Kormány tagjai
- Annus Antal, a Honvédelmi Minisztérium közigazgatási államtitkára
- dr. Bogár László,a Nemzetközi Gazdasági Kapcsolatok Minisztériuma politikai államtitkára
- Szabó Tamás, a Munkaügyi Minisztérium politikai államtitkára
a távollévő miniszter képviseletében
- László Balázs kormányszóvivő
- dr. Kajdi József, a Miniszterelnöki Hivatal közigazgatási államtitkára
- dr. Müller György, a Miniszterelnöki Hivatal helyettes államtitkára
mint a Kormány üléseire állandó meghívottak
- dr. Forrai István, a Miniszterelnöki Titkárság vezetője
- dr. Sárossy László, a Földművelésügyi Minisztérium politikai államtitkára
- dr. Tarafás Imre, a Magyar Nemzeti Bank elnökhelyettese
mint a miniszterelnök által a Kormány ülésére meghívottak
1. Előterjesztés a transzferábilis rubelben történő sokoldalú elszámolásokról és a Nemzetközi Gazdasági Együttműködési Bank alapításáról 1965. október 22-én aláirt Egyezmény és a NGEB Alapszabályának, továbbá a Nemzetközi Beruházási Bank alapitásáról 1970. július 12-én aláirt Egyezmény és az NBB Alapszabályának módositásáról.
Előadó: dr. Tarafás Imre
A vitában részt vettek:
- dr. Tarafás Imre
- dr. Rabár Ferenc
- dr. Bod Péter Ákos
- dr. Bogár László
- dr. Antall József
A Kormány az előterjesztést elfogadta és az előterjesztés kapcsán - a benyújtott kiegészítés alapján - határozatot fogadott el a Szovjetunióból fedezet nélkül érkező banki forint átutalási megbízások kérdésének rendezéséről. A Kormány döntése alapján a pénzügyminiszter 1990. november 15-éig számoljon be a Kormánynak az ügyben folytatott tárgyalások eredményéről.
2. Előterjesztés az energiahordozók termelői és az üzemanyagok fogyasztói áremeléséről, valamint a dohányáruk fogyásztói adójának emelésére.
Előadó:
- dr. Bod Péter Ákos
- Rabár Ferenc
A vitában részt vettek:
- dr. Bod Péter Ákos
- László Balázs
- dr. Antall József
- Rabár Ferenc
- Siklós Csaba
- dr. Szabó Tamás
- Keresztes K. Sándor
- dr. Tarafás Imre
- Annus Antal
- dr. Mádl Ferenc
- dr. Bogár László
- dr. Boross Péter
- dr. Kajdi József
- dr. Surján László
A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy
- 9:3 szavazatarányban a határozati javaslat 1. pontjában az "A" változat mellett foglal állást;
- az energiahordozók termelői árait és a dohányáruk fogyasztási adóját november 1-jei hatállyal kell emelni;
- az üzemanyagok fogyasztói árainak emelését pedig október 26-ai hatállyal kell életbe léptetni;
- a fogyasztói árak emelését október 25-én kell nyilvánosságra hozni;
- a lakosság tájékoztatásáért az ipari és kereskedelmi miniszter a felelős;
- a dohányáruk emelésével kapcsolatos intézkedést elkülönítve a következő héten kell nyilvánosságra hozni;
- az útalap módosításáról szóló rendelet-tervezetet az érdekelt miniszterek a közzététel előtt egyeztessék;
- a határozati javaslat 9. pontja úgy módosul: a Kormány felkéri az érintett minisztereket, hogy vizsgálják felül az üzemanyagárakba beépülő külön alapok kiépítését szolgáló ártényezők alkalmazásának kérdéseit és tegyenek javaslatot a szükséges változtatásokra, a felelősök kiegészülnek a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszterrel;
- energia-ellátási tárcaközi bizottságot kell létrehozni, amelynek elnöke dr. Bogár László, a Nemzetközi Gazdasági Kapcsolatok Minisztériumának politikai államtitkára, a bizottságban az érdekelt minisztériumok képviselői vegyenek részt, a szükséges szakmai stábot az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium biztosítja.
3/a. Előterjesztés az Országos Kisvállalkozás-fejlesztési Iroda hatásköréről, szervezetéről és működéséről.
Előadó: dr. Bod Péter Ákos
b/ Előterjesztés az Egziszencia Alapról.
Előadó: dr. Balsai István
A vitában részt vettek:
- dr. Bod Péter Ákos
- Rabár Ferenc
- dr. Balsai István
- dr. Kajdi József
- dr. Horváth Balázs
- dr. Jávor András
- dr. Tarafás Imre
- dr. Antall József
- dr. Szabó Tamás
- dr. Surján László
- dr. Boross Péter
A Kormány az Országos Kisvállalkozás-fejlesztési Iroda hatásköréről, szervezetéről és működéséről szóló előterjesztést azzal fogadta el, hogy az Iroda a Kormány megbízása alapján az ipari és kereskedelmi miniszter felügyelete alatt működik; az Iroda működését ellenőrző bizottság kiegészül a Nemzetközi Gazdasági Kapcsolatok Minisztériumának a képviselőjével.
A Kormány úgy foglalt állást, hogy az Egzisztencia Alapról szóló kormányrendelet szövegét a Gazdasági Kabinet ismét tárgyalja meg és felhatalmazta a miniszterelnököt, hogy a rendelet ilyen módon véglegezett szövegét aláírja.
4. Előterjesztés a büntetőeljárási törvény módosításáról.
Előadó: dr. Balsai István
Meghívott: dr. Nyiri Sándor, a legfőbb Ügyész helyettese
A vitában részt vettek:
- dr. Balsai István
- dr. Nyiri Sándor
- dr. Katona Tamás
- Rabár Ferenc
- dr. Horváth Balázs
- dr. Győriványi Sándor
A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy
- a büntetőeljárási törvény módosításáról szóló törvényjavaslatot az Országgyűlés elé terjeszti, a törvényjavaslat előadója dr. Balsai István igazságügyminiszter;
- a törvényjavaslat szerint a kegyelmi eljárás megváltoztatására vonatkozó előírás is 1991. július 1-jén lépjen hatályba;
- a törvény módosításával összefüggő költségigényeket a pénzügyminiszter az érdekeltek bevonásával ismét egyeztesse.
5. Előterjesztés a volt Munkásőrség egyes ingatlanjainak hasznositásáról.
Előadó: Rabár Ferenc
A vitában részt vettek:
- Rabár Ferenc
- Beke Kata
- dr. Bod Péter Ákos
- dr. Győriványi Sándor
- Siklós Csaba
- dr. Horváth Balázs
A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy
- az előterjesztéshez mellékelt határozati javaslatot egybe kell szerkeszteni, az összevont határozat 3256/1990. MT határozat 1. pontjának módosítása kivételével a Magyar Közlönyben jelenjék meg;
- a határozati javaslat 2. pontjában létrehozott bizottság munkájában vegyen részt a munkaügyi miniszter és szlikség szerint, a közlekedési és hírközlési miniszter is;
- a határozatban a helyi közigazgatás és helyi közösség kifejezések helyett a helyi önkormányzat kifejezést kell használni.
6. Előterjesztés az Országos Sporthivatal elnevezésének megváltoztatásáról.
Előadó: Beke Kata
Az előterjesztést a Kormány levette a napirendről azzal, hogy az Országos Sporthivatal elnevezésének megváltoztatásáról a 67/1989. (VI.30.) MT rendelet egyéb okból is szükséges módosítása kapcsán fog dönteni.
7. Előterjesztés a miniszterelnök két ülése között kiadott rendeletéiről és határozatairól.
Előadó: dr. Kajdi József
A Kormány az 1990. szeptember 17. - október 15. közötti időszakra vonatkozóan az alábbi rendeleteknek és határozatoknak a miniszterelnök részéről történt kiadását (I), illetőleg a Kormány tagjainak következő jelentéseit (II)tudomásul vette, egyben felhatalmazta a Miniszterelnöki Hivatal közigazgatási államtitkárát azoknak a kormányülés jegyzőkönyvében való rögzítésre:
I.
1. A Magyar Köztársaság Kormánya és az Amerikai Egyesült Államok Kormánya között, az Egyesült Államok békeszolgálatának magyarországi működéséről szóló Megállapodás kihirdetése.
2. A Magyar Népköztársaság Kormánya és a Németországi Szövetségi Köztársaság Kormánya között Budapesten 1989. január 3. napján aláirt a Magyar Népköztársaságban székhellyel bíró vállalatok magyar munkavállalóinak vállalkozási szerződés alapján foglalkoztatási célból történő kiküldetéséről szóló megállapodást kihirdető 14/1989. (11.17.) MT rendelet módosítása.
3. A Magyar Köztársaság Kormánya és a Francia Köztársaság Kormánya között a rövid időtartamú tartózkodásokra vonatkozó vízumkötelezettség megszüntetéséről az 1990. évi július hő 4. napján létrejött megállapodás kihirdetése.
4. A Magyar Honvédség Biztonsági Hivatala vezetőjének, Gubicza Jenőnek a felmentése.
5. A Magyar Honvédség Biztonsági Hivatala vezetőjének, dr. Gyaraki Károly mérnök ezredesnek a kinevezése.
6. A Magyar Honvédség Vezérkara Katonai Felderítő Hivatal vezetőjének, Kovács János vezérőrnagynak a kinevezése.
7. A Magyar Köztársaság Kormánya és a Dán Királyság Kormánya között a vízumkényszer megszüntetésére vonatkozó megállapodás kihirdetése.
8. A magyar-albán egészségügyi egyezmény jóváhagyása.
9. A magyar-NSZK kormányközi légiközlekedési egyezmény utólagos jóváhagyása.
10. A magyar-szingapúri légiközlekedési egyezmény utólagos jóváhagyása.
11. A rönöki Szent Imre templom megközelíthetőségéről szóló, a Magyar Köztársaság Kormánya és az Osztrák Köztársaság Kormánya között aláírt egyezmény jóváhagyása.
12. A Magyar Köztársaság Kormánya és az Amerikai Egyesült Államok Kormánya között a vámszolgálatok közötti kölcsönös segítségnyújtásról szóló Megállapodás létrehozása.
13. Magyar-egyiptomi közúti fuvarozási megállapodás.
14. A magyar-marokkói kormányközi közúti személy- és árufuvarozási megállapodás megkötése.
15. Magyar Köztársaság és az Európai Szén- és Acélközösség közötti megállapodás.
16. Az ENSZ Menekültügyi Főbiztossága és a Magyar Köztársaság Kormánya közötti megállapodás aláírása.
17. A Magyar Köztársaság és a Németországi Szövetségi Köztársaság között a vámigazgatások közötti kölcsönös segítségnyújtásról szóló Szerződés létrehozását szolgáló tárgyalások és a szerződéstervezet parafálása.
18. A Magyar Köztársaság és a Német Demokratikus Köztársaság közötti nemzetközi szerződéseknek az egységes német állam létrejöttével kapcsolatban történő felülvizsgálata.
19. A Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bankkal a második távközlésfejlesztési program finanszírozására megkötendő garanciaegyezmény elfogadása és megkötése.
20. A Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bankkal, mint a japán kormány által nyújtott segély kezelőjével megkötendő Japán Segélyegyezmény elfogadása és megkötése.
21. Az Európai Postai és Távközlési Igazgatások Konferenciájához (CEPT) való csatlakozás.
22. A Nemzetközi Fejlesztési Társulás alapjainak kilencedik alkalommal történő feltöltésében való magyar részvétel.
23. A Német Demokratikus Köztársaságnak a Kölcsönös Gazdasági Segítség Tanácsából történő kiválásával kapcsolatos kérdések.
24. A világbanki finanszírozású Integrált mezőgazdasági export program intézkedési tervének jóváhagyása.
25. A Nemzetközi Munkaügyi Konferencia 1989. évi 76. ülésszakán elfogadott okmány bemutatása.
26. A magyar-osztrák határon új határátkelőhelyek nyitására vonatkozó tárgyalások megkezdése.
27. A magyar küldöttség részvétele az ENSZ Közgyűlés 45. ülésszakán.
28. A KGST titkárának helyettese felmentése.
29. A Német Demokratikus Köztársaság megszűnése folytán feleslegessé vált magyar képviseletek megszűntetése.
30. Nagykövetség létesítése Írország fővárosában, Dublinban.
31. Dr. Gyarmati István rendkívüli és meghatalmazott nagykövetté; Granasztői György rendkívüli és meghatalmazott nagykövetté, főkonzullá; dr. Kulcsár Kálmán rendkívüli és meghatalmazott nagykövetté; dr. Szász Iván rendkívüli követté és meghatalmazott miniszterré; Svraka István rendkívüli követté és meghatalmazott miniszterré; Mohai László rendkívüli követté és meghatalmazott miniszterré; Simics Sándor - nagyköveti rangjának meghagyása mellett - főkonzullá történő kinevezése.
32. Az észak-déli metróvonal Árpád hid - Újpest, Bajcsy Zsilinszky út közötti szakaszának Uzembehelyezését akadályozó forráshiány rendezése.
33. A pécsi Bajcsy Zsilinszky laktanya bérbeadása.
34. A megyei (fővárosi) vagyonátadó bizottságok működési költségeinek fedezése.
35. Életmentő Emlékérem adományozása Csamajtin István, Orosz László és Rátkai Zoltán, Borbély Mihály, Stiger János budapesti, Takács József abai, Kékesi Antal János miskolci lakosoknak.
II.
- dr. Antall József miniszterelnök jelentését hivatalos olaszországi látogatásáról;
- a földművelésügyi miniszter jelentését a 71. Nemzetközi Mezőgazdasági és Élelmiszeripari Kiállítás és Vásár alkalmával történt nemzetközi találkozókról és tárgyalásokról;
- dr. Kiss Gyula tárca nélküli miniszter jelentését hollandiai hivatalos útjáról;
- a külügyminiszter jelentéseit
= A.M. Zlenko ukrán külügyminiszter magyarországi látogatásáról,
= Francisco Fernández Ordónez Spanyolország külügyminisztere hivatalos magyarországi látogatásáról,
= pozsonyi hivatalos tárgyalásairól,
= hivatalos londoni látogatásáról;
= René Felber svájci külügyminiszter hivatalos magyarországi látogatásáról,
= csehszlovákiai hivatalos látogatásáról;
- a művelődési és közoktatási miniszter jelentését Hessenben tett hivatalos látogatásáról;
- a nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztere jelentését Kent Durr, a Dél-Afrikai Köztársaság kereskedelmi, ipari és idegenforgalmi minisztere hazánkban tett hivatalos látogatásáról;
- a Központi Statisztikai Hivatal
= elnökének beszámolóját a közép- és kelet-európai országok statisztikájával foglalkozó értekezletről,
= tájékoztatóját;
- a Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium közigazgatási államtitkárának jelentését Jose Slokar jugoszláv szövetségi közlekedési és hírközlési miniszter villámlátogatásáról;
- az igazságügyi minisztériumi helyettes államtitkár jelentését a bűnözés megelőzésével foglalkozó VIII. ENSZ Kongresszuson részt vett magyar küldöttség tevékenységéről.
- az Országos Atomenergia Bizottság elnökhelyettesének jelentését a magyar küldöttség részvételéről a Nemzetközi Atomenergia ügynökség 1990. évi XXXIV. Közgyűlésén.
8/a Előterjesztés a dollárelszámolású kőolajvásárlásához kapcsolódó költségvetési garanciáról.
Előadó: Rabár Ferenc
A vitában részt vettek:
- Rabár Ferenc
- dr. Tarafás Imre
- dr. Bod Péter Ákos
- dr. Győriványi Sándor
Az előterjesztést a Kormány elfogadta.
b/ Előterjesztés dr. Bielek József korengedményes nyugdijazásáról.
Előadó: dr. Horváth Balázs
A vitában részt vettek:
- dr. Horváth Balázs
- dr. Győriványi Sándor
- dr. Rabár Ferenc
- dr. Antall József
A Kormány úgy foglalt állást, hogy a Fővárosi Tanács volt tanácselnökének nyugdíjazása ügyében a Fővárosi Közgyűlés foglaljon állást.
c/ Előterjesztés a Magyar Fegyveres Erők felkészüléséről és esetleges részvételérői az Irak-Kuvaiti konfliktus megoldásában.
Előadó:
- Annus Antal
- dr. Jeszenszky Géza
- dr. Balsai István
A vitában részt vettek:
- dr. Antall József
- Annus Antal
- dr. Surján László
- dr. Mádl Ferenc
A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy
- felhatalmazza a honvédelmi minisztert, hogy folytassa az előkészületeket a katonai egészségügyi csoport kiküldésére;
- a honvédelmi miniszter az előkészítő tárgyalások során vizsgálja meg a csoport kiküldésének feltételeit, beleértve a nemzetközi jogi feltételeket is;
- ki kell dolgozni/ az Országgyűlés elé terjesztendő döntés tervezetét, hangsúlyozva azt a körülményt, hogy a csoportban való részvétel csak önkéntes alapon lehetséges.
d/ A Kormány a munkaügyi miniszter és a pénzügyminiszter bejelentése alapján tudomásul vette a Budapest V., Roosevelt tér 7-8. sz. alatti irodaépület kezeléséről és használatáról létrejött megállapodást, amelynek alapján a két miniszter megegyezett az irodaépület közös kezeléséről és üzemeltetéséről.
e/ A Kormány tudomásul vette, hogy dr. Horváth Balázs belügyminiszter a Kormány nevében előzetes szándéknyilatkozatot ir alá 1000 hongkongi vállalkozó, maximum 5000 ember befogadásáról.
9. Javaslat a Kormány 1990. október 25-ei ülése napirendjére.
Előadó: dr. Kajdi József
A Kormány a napirendi javaslatot elfogadta azzal, hogy az előzetes napirend 1. pontja helyébe a Bécs-Budapest Világkiállítással kapcsolatos anyagok kerülnek.
