ÖSSZEFOGLALÓ
A KORMÁNY
1991. évi szeptember 26-ai üléséről
Jelen vannak:
- dr. Antall József miniszterelnök
- dr. Andrásfalvy Bertalan művelődési és közoktatási miniszter
- dr. Balsai István igazságügyminiszter
- dr. Bod Péter Ákos ipari és kereskedelmi miniszter
- Botos Katalin tárca nélküli miniszter
- dr. Für Lajos honvédelmi miniszter (12:15-től)
- dr. Gálszécsy András, tárca nélküli miniszter (18:15-ig)
- dr. Horváth Balázs, tárca nélküli miniszter
- dr. Kádár Béla, a nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztere
- Keresztes K. Sándor környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter (11:30-től)
- dr. Kupa Mihály pénzügyminiszter (17:00-ig)
- dr. Mádl Ferenc tárca nélküli miniszter
- Nagy Ferenc József tárca nélküli miniszter
- dr. Pungor Ernő tárca nélküli miniszter (18:30-ig)
- Siklós Csaba közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter (18:30-ig)
- dr. Surján László, népjóléti miniszter (12:15-től)
mint a Kormány tagjai
- dr. Kelemen András, a Népjóléti Minisztérium politikai államtitkára (12:15-ig)
- dr. Misley Károly, a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium közigazgatási államtitkára (11.30-ig)
- Morvay István, a Belügyminisztérium politikai államtitkára
- dr. Raffay Ernő, a Honvédelmi Minisztérium politikai államtitkára (12:15-ig)
- dr. Raskó György, a Földművelésügyi Minisztérium közigazgatási államtitkára
- dr. Rolek Ferenc, a Munkaügyi Minisztérium közigazgatási államtitkára
- dr. Somogyi Ferenc, a Külügyminisztérium politikai államtitkára
a távollevő miniszterek képviseletében
- László Balázs kormányszóvivő
- dr. Kajdi József, a Miniszterelnöki Hivatal közigazgatási államtitkára
- dr. Müller György, a Miniszterelnöki Hivatal helyettes államtitkára
mint a Kormány üléseire állandó meghívottak
- dr. Marinovich Endre, kabinetfőnök
- dr. Forrai István, helyettes kabinetfőnök
- dr. Szabó Tamás, a Munkaügyi Minisztérium politikai államtitkára
- Juhász Judit, kormányszóvivő-helyettes
a miniszterelnök által a Kormány ülésére meghívott
Napirend:
1.) Előterjesztés az 1992. évi állami költségvetés irányelveiről
Előadó: dr. Kupa Mihály
Meghívottak:
- dr. Botos József - az OTF vezetője
- dr. Király Péter - PM közigazgatási államtitkár
- dr. Tarafás Imre - MNB elnökhelyettes
A vitában részt vettek:
- dr. Kupa Mihály
- dr. Antall József
- dr. Balsai István
- Siklós Csaba
- dr. Botos József
- dr. Kelemen András
- Keresztes K. Sándor
- Tarafás Imre
- dr. Rolek Ferenc
- dr. Pungor Ernő
- dr. Kádár Béla
- dr. Morvay István
- dr. Für Lajos
- dr. Mádl Ferenc
- dr. Müller György
- dr. Surján László
A Kormány az előterjesztést elfogadta és az irányelveket a szükséges pontosítások elvégzése után az Országgyűlés elé terjeszti. Az irányelvek országgyűlési előadója dr. Kupa Mihály pénzügyminiszter. A Kormány úgy foglalt állást, hogy a tartalék terhére 3 milliárd forintot a honvédelmi, 1 milliárd forintot pedig a művelődési tárca részére kell biztosítani.
A Kormány az előterjesztés kapcsán állást foglalt abban, hogy a Miniszterelnöki Hivatal és a Belügyminisztérium terjesszen elő javaslatot a közigazgatás-fejlesztési program előkészítésére. A javaslatot a kormányzati munkamegosztás felülvizsgálatával kapcsolatos intézkedésekről szóló 3307/1991. Korm. határozat 6. pontjához kapcsolódóan október 15-ig kell elkészíteni.
2.A) Előterjesztés az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank létrehozásáról szóló megállapodás kihirdetésére irányuló törvényjavaslatról
Előadó:
- dr. Kupa Mihály
- dr. Tarafás Imre
- dr. Balsai István
2.B) Előterjesztés az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bankban tagság elfogadásáról és ezzel kapcsolatos más kérdésekről szóló 78/1990. (XI. 17.) OGY határozat kiegészítéséről
Előadó: dr. Kupa Mihály
Meghívott: dr. Tarafás Imre
A vitában részt vettek:
- dr. Kupa Mihály
- dr. Pungor Ernő
- dr. Kajdi József
- dr. Tarafás Imre
A Kormány az előterjesztéseket elfogadta és a törvényjavaslatot, valamint sürgősségi tárgyalás kezdeményezésével az országgyűlési határozatra vonatkozó javaslatot az Országgyűlés elé terjeszti. A javaslatok előadója dr. Kupa Mihály pénzügyminiszter.
3.) Előterjesztés a külkereskedelmi statisztika rendszerének módosításáról
Előadó:
- dr. Vukovich György
- dr. Kádár Béla
Meghívottak: dr. Tarafás Imre - MNB elnökhelyettes
A vitában részt vettek:
- dr. Vukovich György
- dr. Kádár Béla
- dr. Kupa Mihály
A Kormány az előterjesztést az államtitkári értekezlet javaslatának figyelembevételével és azzal fogadta el, hogy a határozati javaslat 1. pontjában a felelősök között a pénzügyminiszter a 3. helyre kerül.
4.) Előterjesztés az önhibájukon kívül hátrányos helyzetbe került önkormányzatok kiegészítő állami támogatásáról
Előadó:
- dr. Kupa Mihály
- dr. Balsai István
A vitában részt vettek:
- dr. Kupa Mihály
- dr. Müller György
- dr. Andrásfalvy Bertalan
- dr. Rolek Ferenc
A Kormány az előterjesztést egy tartózkodással elfogadta és a törvényjavaslatot a kivételes eljárás és sürgős tárgyalás kezdeményezésével az Országgyűlés elé terjeszti. A törvényjavaslat előadója dr. Kupa Mihály pénzügyminiszter. A Kormány felhatalmazta a pénzügyminisztert, hogy az Országgyűlés döntését követően intézkedjen a kiegészítő állami támogatás önkormányzatokhoz történő átutalásáról.
5.) Előterjesztés a szövetkezeti törvény hatálybalépéséről és az átmeneti szabályokról szóló 2691. számon benyújtott törvényjavaslat átdolgozott tervezetéről
Előadó: dr. Balsai István
Meghívottak:
- dr. Sepsey Tamás - OKKH elnöke
- dr. Bártfay Béla - IM helyettes államtitkár
A vitában részt vettek:
- dr. Balsai István
- dr. Bártfay Béla
- Keresztes K. Sándor
- Nagy Ferenc József
- dr. Kupa Mihály
- dr. Raskó György
- dr. Sepsey Tamás
- dr. Rolek Ferenc
- dr. Antall József
A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy a törvényjavaslat 13. §-ának (2) bekezdése elmarad, és a törvényjavaslatot az igazságügyminiszter és a pénzügyminiszter egyeztetését követően haladéktalanul az Országgyűlés elé terjeszti.
6.) Előterjesztés a Magyar Köztársaságnak az Európai Gazdasági Közösség és az Európai Szabadkereskedelmi Társulás közös vámtranzit-rendszeréhez való csatlakozást kezdeményező tárgyalásra felhatalmazásról
Előadó: dr. Kupa Mihály
A Kormány az előterjesztést elfogadta.
7.) Előterjesztés az Ózdi Kohászati üzemek és társaságaik válsághelyzetének kezeléséről
Előadó: dr. Bod Péter Ákos
Meghívottak:
- Bárdos Balázs - MÉH politikai államititkár
- Szőke Tibor - miniszteri biztos
A vitában részt vettek:
- dr. Bod Péter Ákos
- dr. Szőke Tibor
- Bárdos Balázs
- Keresztes K. Sándor
- dr. Raskó György
- dr. Kupa Mihály
- dr. Pungor Ernő
- dr. Rolek Ferenc
- dr. Morvai István
- dr. Kádár Béla
- dr. Szabó Tamás
- dr. Für Lajos
- Siklós Csaba
- dr. Surján László
- dr. Mádl Ferenc
A Kormány az előterjesztést egy ellenszavazattal a B) változat szerint azzal fogadta el, hogy
- a 2.1-2.2 pontban meghatározott pénzösszeg rendelkezésre állítása érdekében a különböző alapok helyzetét meg kell vizsgálni és a finanszírozás Ütemezésére is javaslatot kell készíteni;
- a javaslatot a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter koordinálásával, a pénzügyminiszter és az érintett tárcák bevonásával haladéktalanul a Kormány elé kell terjeszteni.
8.) Előterjesztés a repülésügyről szóló törvény szabályozási koncepciójáról
Előadó: Siklós Csaba
A vitában részt vettek:
- Siklós Csaba
- dr. Für Lajos
- dr. Antall József
A Kormány az előterjesztést elfogadta.
9.) Előterjesztés a Magyar Tudományos Akadémiáról szóló törvényről
Előadó:
- dr. Mádl Ferenc
- dr. Balsai István
- dr. Kosáry Domokos
Meghívottak: dr. Csurgay Árpád - MTA főtitkár-helyettes
A vitában részt vettek:
- dr. Mádl Ferenc
- dr. Balsai István
- dr. Kosáry Domokos
- dr. Antall József
- dr. Surján László
- dr. Andrásfalvy Bertalan
- dr. Horváth Balázs
- dr. Bod Péter Ákos
- dr. Szabó Tamás
- dr. Botos Katalin
A Kormány az előterjesztést és első olvasatban a törvényjavaslatot azzal fogadta el, hogy a törvényjavaslatot a vita figyelembevételével és az érintett tárcák bevonásával a Tudománypolitikai Bizottság rövid időn belül véglegezze.
10.) Előterjesztés a Dunával kapcsolatos egyes nemzetközi környezetvédelmi feladatokról szóló 28/1991. (IV.50.) OGY határozat végrehajtásáról
Előadó: Keresztes K. Sándor
A Kormány az előterjesztést a határozati javaslat 1 . pontjának B.) változata alapján azzal fogadta el, hogy
- a határozati javaslat 2. pontja elmarad;
- az egyezmény előkészítésének elősegítésére létrejövő bizottságban a földmuvelésligyi és a népjóléti tárca képviselőjét is be kell vonni.
11.) Különfélék
A.) A Kormány az Országgyűlés Alkotmányügyi, Törvényelőkészítő és Igazságügyi Bizottságánakaz Országgyűlés által elfogadott törvények indokolásával kapcsolatos állásfoglalásával kapcsolatos úgy foglalt állást, hogy
- a jövőben is indokoltnak tartja a törvényjavaslatok indokolásának közzétételét a Magyar Közlönyben, és a kérdés eldöntésére az országgyűlési bizottság nem illetékes;
- a törvényjavaslathoz fűzött indokolás és az elfogadott törvényszöveg összhangba hozataláért az előterjesztő a felelős és abba az illetékes országgyűlési bizottság is bevonható.
B.) Előterjesztés a Nemzeti Gyermek és Ifjúsági Alapítvány működőképességének megőrzésére
Előadó:
- dr. Für Lajos
- Bárdos Balázs
A vitában részt vettek:
- dr. Für Lajos
- Bárdos Balázs
- dr. Antall József
- dr. Forral István
- dr. Surján László
Az előterjesztést a Kormány azzal fogadta el, hogy a szükséges jogszabály módosítást a Miniszterelnöki Hivatal készítse elő. A Kormány felkérte az Ifjúságpolitikai Kabinet elnökét, hogy a szakértői irányító testületre vonatkozó személyi javaslatról tájékoztassa a Kormányt.
C.) A Kormány úgy foglalt állást, hogy az elfogadott Munka Törvénykönyve alapján a végkielégítésről szóló törvényjavaslatot önállóan és a sürgős tárgyalás kezdeményezésével az Országgyűlés elé terjeszti. A törvényjavaslat előadója dr. Kiss Gyula munkaügyi miniszter.
D.) Előterjesztés a világkiállítási törvényjavaslatról
Előadó: dr. Kádár Béla
Meghívott: dr. Baráth Etele - kormánybiztos
A vitában részt vettek:
- dr. Kádár Béla
- dr. Antall József
- dr. Baráth Etele
- Keresztes K. Sándor
- dr. Szabó Tamás
- dr. Forral István
- dr. Horváth Balázs
- dr. Surján László
- dr. Raskó György
A Kormány az előterjesztést elfogadta és a vita figyelembevételével véglegezett törvényjavaslatot - a világkiállítási területet illetően két változatban - a sürgősségi tárgyalás kezdeményezésével haladéktalanul az Országgyűlés elé terjeszti, és a megvalósíthatósági elemzést pedig az Országgyűlésnek tájékoztatásul megküldi. A törvényjavaslat előadója dr. Kádár Béla, a nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztere.
