Kormányülések

Jegyzőkönyv kivonat (1991.12.05)

ÖSSZEFOGLALÓ

A KORMÁNY

1991.évi december 5-ei üléséről

Jelen vannak: 

mint a Kormány tagjai

  • dr. Martonyi János, a Nemzetközi Gazdasági Kapcsolatok Minisztériuma közigazgatási államtitkára
  • dr. Pohankovics István, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium politikai államtitkára (12.45-ig)
  • Rajkai Zsolt, a Közlekedési Hírközlési és Vízügyi Minisztérium politikai államtitkára (16.00-től)

a távollevő miniszterek képviseletében

mint a Kormány üléseire állandó meghívottak

mint a miniszterelnök által a Kormány ülésére meghívottak

 

1.) Előterjesztés főkonzulátus létesítéséről Ljubljana székhellyel

Előadó: dr. Jeszenszky Géza

A Kormány az előterjesztést elfogadta azzal, hogy a szükséges költségeket fele-fele arányban a külügyi tárca, illetőleg a központi költségvetés terhére kell biztosítani.

2.) Előterjesztés a Magyar Köztársaság és az Oroszországi Szovjet Szövetségi Szocialista Köztársaság közötti diplomáciai kapcsolatok felvételéről és a szentpétervári főkonzulátus konzuli kerületének újraszabályozásáról

Előadó: dr. Jeszenszky Géza

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

3.) Előterjesztés a Magyar Köztársaság és Ukrajna közötti diplomáciai kapcsolatok létesítéséről, az ungvári főkonzulátus létrehozásáról és a Moldáviában ellátandó konzuli feladatokról

Előadó: dr. Jeszenszky Géza

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

4.) Előterjesztés a Magyar Köztársaság és a Román Szocialista Köztársaság között a kettős állampolgárság eseteinek megoldásáról és megelőzéséről Bukarestben 1979. július 13-án aláírt Egyezmény kihirdetéséről szóló 1980. évi 2. tvr. hatályon kívül helyezéséről 

Előadó:

  • dr. Boross Péter
  • dr. Balsai István

A Kormány az előterjesztést elfogadta, és a törvényjavaslatot az országgyűlés elé terjeszti, előadója dr. Boross Péter belügyminiszter.

5.) Előterjesztés a Nemzetközi Tudományos és Műszaki Tájékoztatást Központ alapításáról Moszkvában 1969. február 27-én aláirt egyezményt kihirdető 1970. évi 11. tvr. hatályon kívül helyezéséről

Előadó: dr. Pungor Ernő

A Kormány az előterjesztést elfogadta, és a törvényjavaslatot a sürgősségi tárgyalás és a kivételes eljárás kezdeményezésével az Országgyűlés elé terjeszti, előadója dr. Pungor Ernő tárca nélküli miniszter.

6.) Előterjesztés az ipari formatervezési és az ergonómiai tevékenység állami támogatásának összehangolásáról és szervezetének korszerűsítéséről

Előadó: dr. Pungor Ernő

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

7.) Előterjesztés az igazságügyminiszter feladat- és hatásköréről szóló 41/1990. (IX. 15.) Korm. rendelet módosításáról

Előadó: dr. Balsai István

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

8.) Előterjesztés a Büntető Törvénykönyv módosításáról és a jogellenesen tartott lőfegyverek és lőszerek beszolgáltatásával kapcsolatos közkegyelemről

Előadó:

  • dr. Boross Péter
  • dr. Balsai István

A Kormány az előterjesztést az előterjesztő kérésére levette a kormányülés napirendjéről.

9.) Előterjesztések a minisztériumok és országos hatáskörű szervek feladat- és hatáskörét megállapító jogszabályok felülvizsgálatáról.

a.) Előterjesztés a belügyminiszter feladat- és hatásköréről szóló 50/1990. (II. 15.) Korm. rend, felülvizsgálatáról

Előadó: dr. Boross Péter

A vitában részt vettek:

  • dr. Boross Péter
  • dr. Forral István
  • dr. Antall József
  • dr. Andrásfaly Bertalan
  • dr. Surján László
  • dr. Kiss Gyula
  • dr. Gálszécsy András

A Kormány az előterjesztést és a kiegészítő előterjesztést azzal fogadta el, hogy

  • a kormányőrség elnevezése köztársasági ezredre módosul;
  • a kormányrendelet 3. §-ának szövegét a belügyminiszter és a munkaügyi miniszter egyeztesse.

b.) Előterjesztés a földművelésügyi miniszter feladat- és hatásköréről szóló 40/1990. (IX. 15.) Korm. rend. módosításáról

Előadó: dr. Gergátz Elemér

A Kormány az előterjesztést az államtitkári értekezlet javaslatainak figyelembevételével azzal fogadta el, hogy az alaprendelet 5. § (2) bekezdésének g.) pontja változatlan marad.

c.) Előterjesztés a közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter feladat- és hatásköréről szóló 44/1990. (IX. 15.) Korm. rend. módosításáról

Előadó: Siklós Csaba

A vitában részt vettek:

  • Siklós Csaba
  • Keresztes K. Sándor

A Kormány az előterjesztést a benyújtott kiegészítő előterjesztés figyelembevételével elfogadta.

d.) Előterjesztés a népjóléti miniszter feladat- és hatásköréről szóló 49/1990. (IX. 15.) Korm. rendelet módosításáról

Előadó: dr. Surján László

A vitában részt vettek:

  • dr. Surján László
  • dr. Boross Péter
  • dr. Antall József

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy a lakásügyi feladatokkal kapcsolatos hatásköri módosítás kérdésére a lakáspolitikai koncepció tárgyalásakor tér vissza.

e.) Előterjesztés a pénzügyminiszter feladat- és hatásköréről szóló 50/1990. (IX. 15.) Korm. rendelet módosításáról

Előadó: dr. Kupa Mihály

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

f.) Előterjesztés a tárca nélküli miniszterek feladatairól szóló 27/1991. (II. 16.) Korm. rendelet módosításáról

Előadó: dr. Botos Katalin

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

10.) Előterjesztés a külföldiek magyarországi ingatlanszerzésének újraszabályozásáról

Előadó:

  • dr. Kupa Mihály
  • dr. Balsai István

Meghívott: dr. Tarafás Imre, az MNB elnökhelyettese

A Kormány az előterjesztést a határozati javaslat 2 /b. pontja alapján elfogadta azzal, hogy a rendelet-tervezet 3. §-át a Pénzügyminisztérium és a Belügyminisztérium egyeztesse.

11.) Előterjesztés a nemzeti gondozásról, valamint a fasiszta és kommunista diktatúrákkal szembeni nemzeti ellenállási mozgalomban résztvevők elismeréséről és ellátásáról szóló törvényjavaslat koncepciójáról

Előadó: dr. Surján László

Meghívottak:

  • dr. Baráth Gábor, az OTF helyettes vezetője
  • dr. Kelemen András, NM politikai államtitkár

A vitában részt vettek:

  • dr. Surján László
  • dr. Kelemen András
  • dr. Boross Péter
  • dr. Baráth Gábor
  • dr. Kiss Gyula
  • dr. Forrai István
  • dr. Balsai István
  • dr. Antall József

A Kormány a nemzeti gondozásról, valamint a totális (a nemzeti szocialista és a kommunista) diktatúrákkal szembeni nemzeti ellenállási mozgalomban résztvevők elismeréséről és ellátásáról szőlő törvényjavaslat koncepcióját azzal fogadta el, hogy

  • a határozati javaslatot az 1. pont A) változata, a 4. pont B) változata, a 6. pont A) változata, a 7. pont B) változata, a 8. pont B) változata szerint kell véglegezni;
  • a törvény hatálya az 1944. március 19. - 1963. december 31-e közötti időszakra terjedjen ki, de a megjelölt időpont előtt és után is legyen lehetőség a kivételes elbírálásra;
  • a határozati javaslat 5. pontjából a "vagy jelentősebb szerveződéssel" szövegrész, valamint az utolsó mondat elhagyandó;
  • a törvényjavaslatot január 15-éig kell a Kormány elé terjeszteni.

12. a.) Előterjesztés az energiahordozók behozatalát biztosító hosszú távú piaci kapcsolatok feltárásáról és kiépítéséről

12. b.) Előterjesztés az energiahordozók importjához kapcsolódó költségvetési garanciáról

Előadó:

  • dr. Bőd Péter Ákos
  • dr. Martonyi János

A vitában részt vettek:

  • dr. Bőd Péter Ákos
  • dr. Martonyi János
  • dr. Kajdi József

A Kormány az előterjesztéseket azzal fogadta el, hogy a felelősi körből a Magyar Nemzeti Bank elnöke elhagyandó.

13.) Előterjesztés a Magyar Köztársaság és a Németországi Szövetségi Köztársaság között a baráti együttműködésről és az európai partnerségről szóló szerződés aláírásáról

Előadó: dr. Jeszenszky Géza

A Kormány az előterjesztést elfogadta

14.) Előterjesztés a magyar találmányok külföldi bejelentése drasztikus csökkenésének megállításáról és a folyamat megfordításáról

Előadó: dr. Pungor Ernő

A vitában részt vettek:

  • dr. Pungor Ernő
  • dr. Kupa Mihály
  • dr. Antall József

A Kormány az előterjesztést a határozati javaslat 1/B) változata szerint elfogadta.

15.) Előterjesztés a vezetői érdekeltségi rendszer 1992. évi működésének kérdéseiről

Előadó: dr. Kiss Gyula

A vitában részt vettek:

  • dr. Kiss Gyula
  • dr. Boross Péter
  • Siklós Csaba
  • dr. Surján László
  • dr. Martonyi János
  • dr. Kupa Mihály
  • d r . Pungor Ernő
  • dr. Antall József

A Kormány ügy foglalt állást, hogy a Gazdasági Kabinet az érdekelt miniszterek bevonásával végezzen további egyeztetést, szükség esetén az előterjesztést a Kormány következő ülésére ismét be kell nyújtani.

16.) Előterjesztés a Központi Honvédkórház rekonstrukciós beruházás helyzetéről

Előadó: dr. Für Lajos

Meghívottak: dr. Harró Béla, ezredes

A vitában részt vettek:

  • dr. Für Lajos
  • dr. Kajdi József
  • dr. Surján László
  • dr. Boross Péter
  • dr. Harró Béla
  • dr. Kupa Mihály
  • dr. Antall József

A Kormány az előterjesztést az államtitkári értekezlet javaslatának figyelembevételével azzal fogadta el, hogy

  • a rekonstrukciós programot felül kell vizsgálni;
  • a pénzügyi kötelezettségeket illetően a Pénzügyminisztériumot ellenjegyzési jog illeti meg;
  • kormánybiztos helyett miniszteri biztos kinevezése indokolt, akinek kijelöléséről a honvédelmi miniszter a népjóléti miniszterrel együttesen gondoskodik.

17.) Előterjesztés Magyarország részvételéről az 1992. évi Genovai Szak-Világkiállításon

Előadó: dr. Martonyi János

A Kormány az előterjesztést a határozati javaslat 1 -2 . pontja alapján elfogadta.

18.) Kimutatás az Országgyűlés által törvényekben, vagy határozatokban előirt kormányzati feladatokról és határidőkről

Előadó: dr. Kajdi József

A Kormány a tájékoztatást tudomásul vette.

18.) Előterjesztés a miniszterelnök által két ülés között kiadott rendeletekről és határozatokról

Előadó: dr. Kajdi József

A Kormány az előterjesztésben foglaltakat jóváhagyólag tudomásul vette és felhatalmazza a Miniszterelnöki Hivatal közigazgatási államtitkárát, hogy azokat a kormányülés jegyzőkönyvében rögzítse.

 

 

I.

  1. A szovjet csapatkivonás kapcsán megüresedett Debrecen, Sámsoni úti "Esze Tamás" laktanya hasznosítása.
  2. A volt MSZMP IX. kerületi székházának hasznosítása.
  3. A Magyar Köztársaság Nemzetbiztonsági Hivatala főigazgatójának kinevezése.
  4. A Magyar Köztársaság Információs Hivatala főigazgatójának kinevezése.
  5. A korábban működött és időközben megszűnt kormánybizottságok által hozott határozatok rendezése.
  6. Kétoldalú határvízi egyezménnyel létrehozott bizottság magyar tagozatában történő személyi változás.
  7. Életmentő Emlékérem adományozása Bolgár János faddi, Oláh Károly budapesti, Oláhné Utassy Erzsébet kisapostagi, kk. Gallai Gergely dunaújvárosi, Titkos József és Titkos László miskolci, Dobos József, Vizi Zsolt makói, Bistey Attila, Laborczi Géza nyíregyházi és Tóth András vásárosnaményi lakosoknak.
  8. A Magyar Köztársaság Kormánya és az Egyiptomi Arab Köztársaság Kormánya között a jövedelemadók területén a kettős adóztatás elkerüléséről és az adóztatás kijátszásának megakadályozásáról szóló egyezmény aláírására történő felhatalmazás.
  9. Magyar-mexikói állategészségügyi egyezmény megkötése.
  10. A nagy távolságra jutó, országhatárokon átterjedő levegőszennyezésről szóló EGB Egyezményhez kapcsolódó "Az illékony szerves vegyületek kibocsátásának korlátozásával" foglalkozó Jegyzőkönyv aláírására történő felhatalmazás.
  11. A nagy távolságra jutó, országhatárokon átterjedő levegőszennyezésről szóló EGB Egyezményhez kapcsolódó "Az illékony szerves vegyületek kibocsátásának korlátozásával" foglalkozó Jegyzőkönyv aláírására történő felhatalmazásról szóló 3475/1991. Korm. határozat módosítása.
  12. A fontos nemzetközi kombinált fuvarozási vonalakról és ezek létesítményeiről szóló európai megállapodáshoz történő csatlakozás.
  13. Az Európai Szén- és Acél közösséggel kötött megállapodás.
  14. A köztársasági elnök dél-amerikai körútja.
  15. A faji megkülönböztetés valamennyi formájának kiküszöböléséről szóló Egyezmény részes államainak 14. ülésén való részvétel.
  16. A kínzás és más kegyetlen, embertelen, vagy megalázó büntetések vagy bánásmódok elleni nemzetközi egyezmény részes államainak 3. ülésén való részvétel.
  17. A Nemzetközi Tengerészeti Szervezet (IMO) 17. Közgyűlésén való magyar részvétel.
  18. Az Európai Molekulárbiológiai Konferencia (EMBC) 22. rendes ülésén való részvétel.
  19. Az UNIDO 4. Általános Konferenciáján való magyar részvétel.
  20. A Vöröskereszt és a Vörös Félhold XXVI. Nemzetközi Konferenciáján való magyar részvétel.
  21. A Magyar Köztársaság Kormányának képviselete a Meteorológiai Világszervezet Agrometeorológiai Bizottságának X. ülésszakán.
  22. Magyar részvétel a FAO 26. ülésszakán.
  23. Az UNESCO 26. Közgyűlésére kiutazó magyar küldöttség irányelvei.
  24. A helsinki nagykövet akkreditálása a balti államokba (Jávorszky Béla).
  25. A drezdai főkonzul kinevezése és megbízása (dr. Király Attila).
  26. A Sevillai Világkiállítás magyar kormánybiztosa helyettesének kinevezése (Tóthné dr. Pásztor Zsuzsanna).
  27. Egyes kormányhatározatok módosítása.
  28. A Magyar Állam tulajdonában és a KSH kezelésében lévő ingatlan eladása.
  29. A Nemzetbiztonsági Hivatal kezelésében lévő egyes ingatlanok elidegenítési és bérbeadási tilalom alóli mentesítése.
  30. A Márianosztrai Fegyház és Börtön egyes részeinek elidegenítése.
  31. A szovjet csapatkivonás kapcsán megüresedett Debrecen, Sámsoni úti "Esze Tamás" laktanya hasznosításáról szóló 1055/1991. (XI.26.) Korm. határozat kiegészítése.
  32. A Művelődési és Közoktatási Minisztérium intézményei részére alapítványi támogatás, gazdasági társulásokhoz való csatlakozás, illetve ingatlan-elidegenítés engedélyezése.
  33. 75 Md líra összegű hitel igénybevétele.
  34. A Művelődési és Közoktatási Minisztérium igazgatási kiadásai cím előirányzatainak módosítása az 1991. évi többletfeladatok alapján.
  35. A távközlés fejlesztéséhez felvenni kívánt EBRD hitelhez az állami garancia vállalása.
  36. A Foglalkoztatási Alap 1990. évi felhasználásáról készült jelentés.
  37. Az Exportgarancia Részvénytársaság létrehozása.
  38. Az Alkotmánybíróság 51/1991. (X.19.) AB határozatából adódó feladatok.

 

II.

 

  • a belügyminiszter jelentését
    • ciprusi látogatásáról (1991. október 16-17.)
    • izraeli látogatásáról (1991. október 14-15.)
    • ing. Jan Langos úr, a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság belügyminisztere magyarországi látogatásáról (1991. november 11-12.);

  • dr. Gálszécsy András tárca nélküli miniszter jelentését a Közép- és Kelet-Európából, valamint az e térségen át történő illegális beutazások meggátlását szolgáló intézkedésekről tartott miniszteri konferenciáról (Berlin, 1991. október 30-31.)

  • az igazságügy-miniszter jelentését bonni látogatásáról;

  • az ipari és kereskedelmi miniszter jelentését a "Marktwirtschaft in Ungarn" c. konferencián való részvételéről és hesseni tárgyalásairól (Frankfurt, 1991. november 17-18.);
  • a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter jelentését
    • a Thorbjörn Berntsen norvég környezetvédelmi miniszterrel folytatott tárgyalásról,
    • a dán környezetügyi miniszterrel folytatott tárgyalásokról;

  • a közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter jelentését a "Pán-Európai Közlekedési Konferencián" való részvételröl;

  • a külügyminiszter jelentését
    • Vladiszlav Jovanovics szerb külügyminiszterrel folytatott tárgyalásról,
    • dr. Franz Vranitzky osztrák szövetségi kancellár magyarországi látogatásáról,
    • Jacques Santer luxemburgi miniszterelnök magyarországi látogatásáról;
  • a munkaügyi miniszter jelentését a Belgiumban folytatott munkaügyi tárgyalásokról;
  • a művelődési és közoktatási miniszter jelentését Hollandiában tett utazásáról;
  • a nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztere jelentését
    • Jean-Pascal Delamuraz svájci gazdasági miniszterrel folytatott tárgyalásáról,
    • a magyar-lengyel miniszterelnöki találkozó alkalmából folytatott gazdasági-kereskedelmi tárgyalásokról,
    • a magyar-lengyel-cseh és szlovák csúcstalálkozó alkalmából folytatott gazdasági tárgyalásokról
    • a KGST Felszámolási Bizottság 4. üléséről;
  • dr. Pungor Ernő tárca nélküli miniszternek, az OMFB elnökének jelentését németországi útjáról;
  • a Központi Statisztikai Hivatal elnökének tájékoztatóját a Kormány 3397/1991. határozata alapján a Központi Statisztikai Hivatalban működő statisztikai információs rendszer továbbfejlesztéséről;
  • a Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal elnökének tájékoztatóját az első évi (1990. szeptember 1. - 1991. szeptember 1.) tevékenységéről;
  • a Nemzeti Gyermek- és Ifjúsági Alapítvány Irányító Testületé vezetőjének jelentését az Alapítvány helyzetéről.

 

20.) Különfélék

A.) Előterjesztés a Magyar Köztársaság és Oroszország közötti együttműködésről és baráti kapcsolatokról szóló szerződés kötéséről

Előadó: dr. Jeszenszky Géza

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

B.) Előterjesztés a társasági adóról, valamint az adózás rendjéről szóló törvényjavaslatok kiegészítéséről

Előadó: dr. Kupa Mihály

A Kormány az előterjesztést elfogadta és a törvényjavaslatokat az Országgyűlés elé terjeszti, a törvényjavaslatok előadója dr. Kupa Mihály pénzügyminiszter.

C.) Előterjesztés a Belügyminisztérium volt III/III Csoportfőnöksége hivatásos, valamint "szigorúan titkos" állományú tisztjei és hálózati személyei adatait tartalmazó 1990. február 14-én lezárt nyilvántartásának továbbá az egykori államvédelmi szervek és karhatalmi alakulatok tisztjei adatainak felhasználásáról szóló 2994. számú törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról

Előadó: dr. Boross Péter

A vitában részt vettek:

  • dr. Boross Péter
  • dr. Forrai István
  • dr. Balsai István
  • Nagy Ferenc József
  • dr. Antall József

A Kormány az előterjesztést a vitában elhangzott észrevételekkel tudomásul vette.

E.) A Kormány úgy foglalt állást, hogy 1992. január 1-jével a későbbiekben kijelölendő kormánytag felügyelete alatt álló, koordinációs tevékenységet végző kislétszámú hadiipari titkárságot kell létrehozni, amely a miniszterek és országos hatáskörű szervek vezetőinek felelősségét és hatáskörét nem érinti.

F.) Előterjesztés az Állami Számvevőszékről szóló törvényjavaslattal kapcsolatos állásfoglalásról

Előadó: dr. Kupa Mihály

A vitában részt vettek:

  • dr. Kupa Mihály
  • dr. Boross Péter
  • dr. Antall József

A Kormány az előterjesztést elfogadta.