Kormányülések

Jegyzőkönyv kivonat (1992.12.17)

ÖSSZEFOGLALÓ

A KORMÁNY

1992. évi december 17-ei üléséről

Jelen vannak:

mint a Kormány tagjai

a távollevő miniszterek képviseletében

mint a Kormány üléseire állandó meghívottak

mint a miniszterelnök által a Kormány ülésére meghívottak

1./ Előterjesztés az 1991. évi XXXII. törvény alapján az egyházak tulajdonába 1992. évben átadásra kerülő ingatlanokról szóló 3529/1992. Korm. határozat kiegészítéséről /01368/

Előadó: dr. Lukáts Miklós

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

2./ Előterjesztés az export-előrefinanszírozás refinanszírozási hitelkonstrukciójáról /01384/

Előadó: dr.Kupa Mihály

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

3./ Előterjesztés az 1992. május 12-én Varsóban aláírt, a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság Kormánya, a Magyar Köztársaság Kormánya és a Lengyel Köztársaság Kormánya között az Európai Közösségekkel kötött megállapodások végrehajtására vonatkozó adminisztratív együttműködésről szóló Megállapodás közzétételéről /01387/

Előadó: dr.Kupa Mihály

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

4./ Előterjesztés a magyar-német belvízi hajózási Egyezmény kihirdetéséről /01380/

Előadó: Siklós Csaba

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

5./ Előterjesztés a köztisztviselők munkavégzéséről, munka- és pihenőidejének jutalmazásáról. valamint juttatásairól szóló szabályokról /01403/

Előadó: dr.Boross Péter

A vitában részt vettek:

  • Verebélyi Imre
  • Müller György
  • Pongrácz Tibor
  • dr. Balsai István
  • dr.Kiss Gyula
  • dr.Szabó Iván
  • dr. Surján László

A Kormány az előterjesztést a rendelet-tervezet 10. §-ának A/ változata alapján azzal fogadta el, hogy

- a munkaidőbe az étkezési idő nem számít be.

6./ Előterjesztés a 1047/1992. (IX. 10.1 Korm.határozat kiegészítéséről /01377/

Előadó: dr.Boross Péter

A Kormány az előterjesztést és a benyújtott kiegészítő határozati javaslatot elfogadta.

7./ Előterjesztés a budapesti innovációs-felsőoktatási kötvények kibocsátójának kijelöléséről /01412/

Előadó:

  • dr.Kupa Mihály
  • dr. Andrásfalvy Bertalan
  • Barsiné Pataky Etelka

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

8./ Előterjesztés az életüktől és szabadságuktól politikai okból jogtalanul megfosztottak kárpótlásáról szóló 1992. évi XXXII. törvény 7. $ (11 bekezdésében előírt, a havi életjáradék kiszámításához szükséges alapösszeg nagyságának 1992. évi végleges meghatározásáról /01394/

Előadó: dr. Balsai István

A Kormány az előterjesztést elfogadta és felhívta az előterjesztőt, hogy az 1993. évi alapösszeg módosítására a javaslatát 1993. április 15-ig tegye meg.

9./ Előterjesztés az 1951-56. közötti időszakban politikai okból hátrányos megkülönböztetéssel járó katonai munkaszolgálatot teljesített személyek társadalombiztosítási és munkajogi helyzetének rendezéséről /01404/

Előadó: dr. Balsai István

A vitában részt vettek:

  • dr. Balsai István
  • Nagy Ferenc József

A Kormány az előterjesztést elfogadta és felhívta az előterjesztőt, hogy a határozati javaslatot a népjóléti miniszterrel együttműködve véglegezze, a rendelet-tervezetben pedig a kodifikációs pontosításokat végezze el.

10./ Előterjesztés az Európai Gazdasági Közösséggel a textil- és ruházati termékek kereskedelmének mennyiségi rendszeréről /01399/

Előadó: dr.Kádár Béla

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

11./ Előterjesztés a sport egyes társadalmi szervezeteinek 1992. évi rendkívüli támogatási pótelőirányzati igényeiről /01400/

Előadó:

  • dr. Horváth Balázs
  • dr.Kupa Mihály

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

12./ Előterjesztés a Borsod-Abaúj-Zemplén és Heves megyei program feladatairól /01329/

Előadó: Keresztes K. Sándor

Meghívott:

  • dr. Gyulai Gábor, címzetes államtitkár
  • dr. Szaló Péter, KTM helyettes államtitkára

A vitában részt vettek:

  • Keresztes K. Sándor
  • dr. Gyulai Gábor
  • Siklós Csaba
  • dr. Szabó Iván
  • dr.Katona Tamás
  • dr. Balsai István
  • dr. Szabó Tamás

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

A Kormány az előterjesztést egy ellenszavazattal elfogadta azzal, hogy

- a határozati javaslat 7/a. pontjában a felelősi körből a munkaügyi miniszter elhagyandó;

- a határozati javaslat 10. pontjának szövege a következő: "10. A Kormány kistérségi és regionális programok helyi kidolgozása és megvalósítása szempontjából kiemelten fontosnak tartja a szervezeti feltételek biztosítását. Ennek érdekében:

a.) A Kormány felkéri a régió köztársasági megbizottját, hogy a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter szakmai irányításával a kormányzat, a helyi önkormányzatok, a munkaadók és a munkavállalók képviselőinek részvételével kezdeményezze a térségi fejlesztési stratégiákat összehangoló Regionális Fejlesztési Tanács létehozását. A Regionális Fejlesztési Tanács működéséről a köztársasági megbizott évente beszámol a Kormánynak. Felelős: környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter, köztársasági megbizott.
Határidő: azonnal

b.) A Regionális Fejlesztési Tanács működtetésével kapcsolatos (térségi) teendőket a köztársasági megbizott hivatalában felállítandó 6 fős Koordinációs Titkárság lássa el.
Felelős: BM, KTM

- az előterjesztő dr. Szabó Tamás tárca nélküli miniszterrel együttműködve vizsgálja meg a határozati javaslat 11. pontja elhagyásának, illetve pontosításának a lehetőségét.

13.A./Előterjesztés a kereskedelmi bankok portfoliójának megtisztításáról és az egyes gazdálkodó szervezetek ezzel összefüggő reorganizációjáról /01402/

Előadó: dr.Kupa Mihály

Meghívott:

  • Bod Péter Ákos - az MNB elöke
  • Nagy Zoltán - PM közigazgatási államtitkár

A vitában részt vettek:

  • dr.Kupa Mihály
  • Nagy Zoltán
  • dr. Szabó Tamás
  • dr.Bod Péter Ákos
  • dr. Antall József

A Kormány az előterjesztést első olvasatban megtárgyalta és felhívta az előterjesztőt, valamint dr. Szabó Tamás tárca nélküli minisztert, hogy 1993. január 31-ig a végleges változatot dolgozzák ki.

13.B./ Előterjesztés a hitelkonszolidáció érvényesítéséről az 1992. évre /01418/

Előadó: dr.Kupa Mihály

A vitában részt vettek:

  • dr.Kupa Mihály
  • Nagy Zoltán
  • dr. Szabó Tamás
  • dr.Bod Péter Ákos
  • dr. Antall József

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

14./ Előterjesztés a Kormányzati Költségvetési Ellenőrző Hivatal létrehozásáról és feladatairól /01401/

Előadó: dr.Kupa Mihály

Meghívott:

  • Nagy Zoltán - PM közigazgatási államtitkára
  • dr.Bod Péter Ákos, az MNB elnöke

A vitában részt vettek:

  • Nagy Zoltán
  • Müller György
  • dr.Kupa Mihály
  • dr. Antall József
  • dr. Szabó Tamás
  • dr. Surján László

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy

- a Hivatal a számvevőségi rendszer kialakításáig a lehetőség szerinti legegyszerűbb struktúrával működjék;

- a rendelet szövegét az előterjesztő haladéktalanul véglegezze, ennek keretében az érdekeltek bevonásával meg kell vizsgálni, hogy a költségvetési ellenőrzés mely szervekre terjedhet ki.

15./ Előterjesztés az elkülönített állami pénzalapok bevételeinek beszedésével kapcsolatos költségekről /01386/

Előadó: dr.Kupa Mihály

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy az előterjesztő és az ipari és kereskedelmi miniszter a szükséges egyeztetést végezze el.

16./ Előterjesztés a vasúti törvényjavaslat tervezetéről /01389/

Előadó:

  • Siklós Csaba
  • dr. Balsai István

Meghívott: Nagy Zoltán - PM közigazgatási államtitkár

A vitában részt vettek:

  • Siklós Csaba
  • dr.Kajdi József
  • Nagy Zoltán
  • dr. Antall József

A Kormány az előterjesztést első olvasatban megtárgyalta és felhívta az előterjesztőt, hogy a pénzügyminiszterrel, a munkaügyi miniszterrel, valamint a népjóléti miniszterrel a szükséges további egyeztetéseket folytassa le. A Kormány felhívta a Gazdasági Kabinetet, hogy az előterjesztést tárgyalja meg.

17./ Előterjesztés az 1992. november 11-én Budapesten létrejött, a Magyar Köztársaság Kormánya és az Oroszországi Föderáció Kormánya között a volt Szovjetunió Magyarország területén ideiglenesen tartózkodott csapatainak állomásoztatásával és kivonásával összefüggő vagyonjogi, pénzügyi és egyéb gazdasági kérdések rendezéséről szóló Egyezménnyel egyidejűleg aláírt Jegyzőkönyvek jóváhagyásáról /01397/

Előadó: Kelemen András

A Kormány az előterjesztést elfogadta és felhívta az előterjesztőt, a nemzetközi gazdasági kapcsolatok miniszterét, valamint dr. Marinovich Endre címzetes államtitkárt a konkrét intézkedések tisztázására.

18./ Előterjesztés a Magyar Köztársaság Kormánya és az Oroszországi Föderáció Kormánya között a Magyar Köztársaság és a volt Szovjet Szocialista Köztársaságok Szövetsége közötti kölcsönös adósság rendezésének kérdésében, kölcsönös egyetértés eléréséről szóló jegyzőkönyv jóváhagyása tárgyában készített országgyűlési határozatról /01405/

Előadó:

  • dr. Kelemen András
  • dr. Kádár Béla

A vitában részt vettek:

  • dr. Kelemen András
  • dr.Kádár Béla
  • dr. Antall József
  • dr. Kajdi József

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy

- az előterjesztők a megfelelő jogi dokumentumokat készítsék elő;

- a jegyzőkönyvet ratifikálásra az országgyűlés elé terjeszti, előadó: dr. Kádár Béla a nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztere.

19./ Előterjesztés a főtanácsadói és tanácsadói munkakörökről /01358/

Előadó:

  • dr.Verebélyi Imre
  • dr.Kajdi József

A vitában részt vettek:

  • Verebélyi Imre
  • Kajdi József
  • dr. Antall József
  • dr. Horváth Balázs
  • dr. Balsai István
  • dr.Gergátz Elemér
  • dr. Surján László
  • Keresztes K. Sándor
  • dr.Füzessy Tibor

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy

- a rendelet-tervezet 2. §-ának (1) és (2) bekezdésének a. pontjából a szakirányú kifejezés elmarad;

- a rendelet-tervezet 2. §-ának (1) és (2) bekezdésében a b. pont, valamint a (3) bekezdés elmarad;

- a Miniszterelnöki Hivatalban a miniszterelnök tevékenységéhez közvetlenül kapcsolódó feladatokat ellátó főtanácsadót és tanácsadót a miniszterelnök, a Kormány döntéseinek előkészítéséhez kapcsolódó főtanácsadót és tanácsadót pedig a Miniszterelnöki Hivatal közigazgatási államtitkára nevezi ki.

20. Előterjesztés a miniszterelnök által két ülés között kiadott határozatokról /01373/

Előadó: dr.Kajdi József

A Kormány az előterjesztésben foglaltakat jóváhagyólag tudomásul vette és felhatalmazta a Miniszterelnöki Hivatal közigazgatási államtitkárát, hogy azokat a kormányülés összefoglalójában rögzitse.

I.

A miniszterelnök 1992. november 16. - december 13. között az alábbi rendeleteket és határozatokat adta ki:

1. A magyar-svájci nemzetközi közúti fuvarozási megállapodás kihirdetéséről szóló 41/1980. (X.21.) MT rendelet módosítása.

2. A magyar-szlovén nemzetközi közúti személy- és áruszállítások szabályozásáról szóló Egyezmény kihirdetése.

3. A Magyar Távirati Irodáról szóló 1037/1986. (VI.26.) MT határozat módosítása.

4. A Magyar Távirati Iroda főszerkesztőjének kinevezése (Kopreda Dezső).

5. Az ENSZ Biztonsági Tanácsa 787 (1992) számú határozatának a Szerbiával és Montenegróval szembeni szankciókkal kapcsolatos előírásainak végrehajtása.

6. Az Országos Társadalombiztosítási Főigazgatóság vezetőhelyettesének felmentése (dr. Hargitai Sándor).

7. A Kossuth- és Széchenyi-díj Bizottság személyi összetételének megállapításáról szóló 1011/1991. (II.28.) Korm. határozat módosítássá.

8. Életmentő Emlékérem adományozása Mész Miklós és Zörényi Károly bátaszéki, Takács Attila és Makranczi Csaba székesfehérvári, Molnár Péter budapesti, ifj. Zádori József dalmandi lakosoknak, és Szűcs Péter, volt bátaszéki lakosnak elhunyta után.

9. Az "Európai régészeti örökség védelme" tárgyú egyezmény jóváhagyása.

10. A veszélyes hulladékok országhatárokon túlra szállításának és elhelyezésének ellenőrzéséről szóló Bázeli Egyezmény részes országainak első konferenciáján való magyar részvétel.

11. A Magyar Köztársaság Kormánya és Ukrajna Kormánya közötti környezetvédelmi és területfejlesztési együttműködési Egyezmény jóváhagyása.

12. A Magyar Köztársaság Kormánya, Ukrajna Kormánya és az Orosz Föderáció Kormánya között a nukleáris üzemanyagnak Magyarország és az Orosz Föderáció között Ukrajna területén keresztül történő szállításával kapcsolatos együttműködésről szóló egyezmény létrehozására irányuló tárgyalások.

13. A Magyar Köztársaság Kormánya és az Indiai Köztársaság Kormánya közötti tudományos és technológiai együttműködésről szóló megállapodás kötése.

14. A Magyar Köztársaság és Kuwait Állam között a jövedelem- és vagyonadók területén a kettős adóztatás elkerülésére és gazdasági kapcsolataik előmozdítására megkötendő egyezmény aláírására történő felhatalmazás.

15. A Magyar Köztársaságnak az Európai Távközlési Szabványosítási Intézetben (ETSI) létesítendő tagsága.

16. A magyar-osztrák államhatáron lévő határjelek ötödik időszakos ellenőrzéséről készült zárójegyzőkönyv jóváhagyása.

17. A Magyar Köztársaság Kormánya és a Japán Kormány között a Magyar Állami Operaház audiovizuális felszereléssel való ellátása tárgyában történő jegyzékváltás.

18. Az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank magyarországi Állandó Képviseleti Irodájának létrehozása.

19. Magyar részvétel a Nemzetközi Táplálkozási Konferencián.

20. A Nemzetközi Tengerészeti Szervezet (IMO) szakbizottsági ülésein való magyar részvétel.

21. K-vezetési rendszer.

22. A nemzeti saját-idegen felismerő rendszer első üteme kiépíté-sének megkezdése.

23. A Duna Bizottságban az állandó képviselő felmentése (Bába Iván) és kinevezése (dr. Misur György).

24. Rendkívüli követ és meghatalmazott miniszter kinevezése (Krasznai Márton).

25. Az Alkotmánybíróság határozataiból adódó egyes feladatok.

26. Az Országgyűlés döntéseiből adódó feladatok.

27. Dr. Hankiss Elemér a Magyar Televízió elnöke elleni fegyelmi eljárás megindítása és vizsgálóbiztos kijelölése.

A Kormány tagjai a határozatokat megkapták; az 1-8. sorszámú rendeletek, ill. határozatok a Magyar Közlöny 1992. évi 116., 117., 118., 121., ill. 124. számában jelentek meg.

Javasolom, hogy a Kormány a rendeleteket, illetve határozatokat, vegye tudomásul, hatalmazzon fel azoknak a kormányülés össze-foglalójában való rögzítésére.

II.

A Kormány tagjai 1992. november 16. - december 13. között a következő jelentéseket kapták meg:

- a belügyminiszter jelentését

- a magyar-osztrák belügyminiszteri találkozóról,

- franciaországi látogatásáról,

- szlovéniai látogatásáról;

- az igazságügy-miniszter jelentését a ljubljanai látogatásáról;

- az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium

- jelentését az ipari és kereskedelmi miniszter részvételéről a német ipari és kereskedelmi kamarák csúcsszövetségének /Deutscher Industrie und Handelstag (DIHT)/ 1992. évi kongresszusán, valamint dr. Kajo Schommer szász gazdasági miniszterrel, Joachim Günther német szövetségi területrendezési, építésügyi és városfejlesztési államtitkárral és Jürgen W. Möllemann szövetségi gazdasági miniszterrel folytatott megbeszéléseiről (1992. október 25-27.)

- tájékoztatóját a magyar villamosenergia-rendszernek a nyugateurópai villamosenergia-rendszerhez (UCPTE-hez) történő csatlakozásáról;

- közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter jelentését

- Ivica Mudrinic horvát tengerészeti, közlekedési és hírközlési miniszterrel való budapesti hivatalos tárgyalásairól;

- az EURÓPA TELECOM 92 Nemzetközi Távközlési Kiállítás és Fórum budapesti megrendezéséről;

- a Külügyminisztérium

- jelentését a BNV vita rendezéséről folytatott háromoldalú szakértői tárgyalásokról,

- jelentését Borisz Jelcin, orosz elnök hivatalos magyarországi látogatásáról,

- intézkedési tervét Borisz Jelcin, orosz elnök 1992. november 10-11-ei budapesti látogatásából adódó feladatok végrehajtására

- a külügyminiszter jelentését Ruud Lubbers holland miniszterelnök 1992. november 10-11 -ei magyarországi látogatásáról;

- a nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztere jelentését oroszországi tárgyalásairól;

- a Pénzügyminisztérium jelentését a magyar pénzügyi delegáció albániai látogatásáról;

- a Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium politikai államtitkárának tájékoztató jelentését 1992. október 19-22-i angliai tárgyalásairól;

- a Hadiipari Hivatal elnökének jelentését

- 1992. október 25. - november 1. közötti izraeli látogatásáról,

- 1992. november 4-6. közötti franciaországi látogatásáról;

- a Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal elnökének hivatalos látogatásáról készített útijelentés

21./Különfélék

A./ A Kormány tudomásul vette az Országgyűlés Gazdasági Bizottságának a Világkiállítási Alapról szóló törvényjavaslat 10. §-ára vonatkozó módosító indítványát.

B./ Előterjesztés az Állami Értékpapírkibocsátást Szervező Iroda létrehozásáról

Előadó: dr.Kupa Mihály

Meghívott: dr. Nagy Zoltán - PM közigazgatási államtitkár

A vitában részt vettek:

  • dr.Kupa Mihály
  • dr. Nagy Zoltán
  • dr. Müller Görgy
  • dr. Antall József

A Kormány a Gazdasági Kabinet tagjait és a Miniszterelnöki Hivatal közigazgatási államtitkárát hívta fel az döntés véglegezésére.

C./ Előterjesztés az 1992. év zárásával összefüggő döntést igénylő kérdések összefoglalásáról

Előadó: dr.Kupa Mihály

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

D./ Előterjesztés a szakszervezeti vagyon megosztása tárgyában a Kormány és a szakszervezeti tömörülések között 1992. december 11-én létrejött megállapodás végrehajtására /001421/

Előadó: dr.Kiss Gyula

A vitában részt vettek:

  • dr.Kiss Gyula
  • dr. Antall József

A Kormány az előterjesztést elfogadta és a törvényjavaslatot a sürgősségi tárgyalás kezdeményezésével az Országgyűlés elé terjeszti, előadó dr. Kiss Gyula munkaügyi miniszter.

E./ Jelentés a BNV vita rendezéséről folytatott háromoldalú szakértői tárgyalásokról /001426/

Előadó: Martonyi János

Meghívott: Király Miklós

A vitában részt vettek:

  • Martonyi János
  • dr. Antall József
  • dr.Szabó Iván

A Kormány a jelentést elfogadta.

F./ Előterjesztés a Magyar Televízió egy milliárd forint zárolt költségvetési támogatásáról

Előadó: dr.Kupa Mihály

A Kormány az előterjesztést elfogadta.