Kormányülések

Jegyzőkönyv kivonat (1993.05.13)

ÖSSZEFOGLALÓ

A KORMÁNY

1993. évi május 13-ai üléséről

Jelen vannak:

mint a Kormány tagjai

a távollevő miniszterek képviseletében

mint a Kormány üléseire állandó meghívottak

mint a miniszterelnök által a Kormány ülésére meghívottak

1. Előterjesztés a Magyar Köztársaság Kormánya és Ukrajna Kormánya között a két ország közötti állam határon lévő határátkelőhelyekről szóló, 1993. február 26-án Budapesten aláirt Megállapodás jóváhagyásáról és közzétételéről (0494)

Előadó: dr.Szabó Iván

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

2. Előterjesztés a Magyar Köztársaság Kormánya és a Svéd Királyság Kormánya által a vámügyekben történő segitség nyújtásról Stockholmban 1992. augusztus 25-én aláirt Egyezmény jóváhagyásáról és kihirdetéséről (0495)

Előadó: dr. Szabó Iván

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

3. Előterjesztés a központi államigazgatási szervek informatikai fejlesztéseinek koordinálásáról (0493)

Előadó: dr.Kajdi József

A vitában részt vettek:

  • dr.Kajdi József
  • dr.Gyurkó János

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy

- a határozati javaslat 3. pontjában a felelősi kör kiegészül a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszterrel;

- a pénzügyi feltételekről a Kormány a költségvetés általános tartaléka felhasználásával kapcsolatos előterjesztés keretében dönt.

4. Előterjesztés az 1993. évi NATO Munkaműhelv budapesti rendezéséről (0504)

Előadó:

  • dr.Jeszenszky Géza
  • dr.Für Lajos

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy a pénzügyi feltételekről a költségvetés általános tartaléka felhasználásával kapcsolatos előterjesztés keretében dönt.

5. Előterjesztés az Országgyűlés 1993. évi tavaszi és rendkívüli (nyári) ülésszakán megtárgyalható törvényjavaslatokról (0517)

Előadó:

  • dr.Füzessy Tibor
  • dr.Balsai István
  • dr.Kajdi József

A vitában részt vettek:

  • dr.Füzessy Tibor
  • dr.Szabó Iván
  • dr.Balsai István
  • dr.Józsa Fábián
  • dr.Szabó János
  • dr.Für Lajos
  • dr.Antall József

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy a vita figyelembevételével véglegesitett melléklet szerinti javaslatról dr.Füzessy Tibor tárca nélküli miniszter tájékoztassa az Országgyűlés Házbizottságát.

A Kormány javasolja, hogy az Országgyűlés rendkivüli nyári ülésszaka július 15-éig tartson.

6. Előterjesztés az IKARUS Rt. működőképességének megteremtéséhez szükséges intézkedésekről (0501)

Előadó: dr.Latorcai János

Meghívott: dr.Bod Péter Ákos - az MNB elnöke

A vitában részt vettek:

  • dr.Gyurkó János
  • dr.Latorcai János

A Kormány az előterjesztést és az államtitkári értekezlet állásfoglalásának megfelelően benyújtott kiegészitő határozati javaslatot azzal fogadta el, hogy a határozati javaslat 6. pontjában a felelősi kör kiegészül a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszterrel.

7. Előterjesztés a Szilvásváradi Állami Ménesgazdaság alapításával összefüggő egyes intézkedésekről (0497)

Előadó: dr.Szabó János

A vitában részt vettek:

  • dr.Szabó János
  • dr.Pongrácz Tibor

A Kormány az előterjesztést és az államtitkári értekezlet állásfoglalásának megfelelően benyújtott kiegészítő előterjesztést azzal fogadta el, hogy

- érvényesíteni kell a vagyonarányos teherviselés követelményeit;

- dr.Szabó Tamás tárca nélküli miniszter az érdekelt miniszterek bevonásával dolgozza ki a 126/1992. (VIII.28.) Korm. rendelet összehangolt módosítási javaslatát.

8. Előterjesztés a magyar transzferábilis rubel tartozás rendezéséről az NSZK Kormányával létrejött megállapodás jóváhagyásáról (00506)

Előadó: dr. Bogár László

A vitában részt vettek:

  • dr.Bogár László
  • dr.Szabó Iván
  • dr.Antall József

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

9. Előterjesztés Bős-Nagymaros helyreállítás I. ütem Nagymaros-visegrádi térség komplex tájrehabilitációja megvalósításának finanszírozásáról (0498)

Előadó:

  • dr.Schamschula György
  • dr.Szabó Iván

A vitában részt vettek:

  • dr.Szabó Iván
  • dr.Kajdi József
  • dr.Gyurkó János
  • dr.Müller György
  • dr.Antall József

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy

- a határozati javaslat l/a. pontjában az elkülönített alapokra való utalás elmarad és az a/ pont a következő mondottal egészül ki: "Az elkülönített állami alapok helyzetüktől és feladatuktól függően vesznek részt a finanszírozásban."

- a határozatot a Határozatok Tárában kell közzé tenni.

10. Előterjesztés a büntetésvégrehajtási intézetek és a büntetésvéerehajtási vállalatok további működésének feltételeiről (0327)

Előadó: dr.Balsai István

A Kormány az előterjesztést az előterjesztő kérésére levette a napirendről.

11. Előterjesztés a felsőoktatásról szóló törvényjavaslat Orszáegyűlés elé terjesztendő végleges szövegével összefüggésben néhány kormánydöntést igénylő kérdésről (0513)

Előadó: dr.Mádl Ferenc

A vitában részt vettek:

  • dr.Mádl Ferenc
  • dr.Szabó Iván
  • dr.Surján László
  • dr.Szabó János
  • dr.Antall József

A Kormány 10:4 szavataránnyal úgy foglalt állást, hogy a törvényjavaslat kiegészül olyan b/ változattal, amely szerint az orvostudományi, valamint az agrár-egyetemekre nem terjed ki az 1996. december 31-ei határidő.

A Kormány állásfoglalása szerint a tandij mértékének meghatározására a költségvetési törvény keretei között a Kormány kapjon felhatalmazást.

12. KÜLÖNFÉLÉK

A/ Előterjesztés a Hadiipari Hivatal átszervezéséről

Előadó: dr.Latorcai János

A vitában részt vettek:

  • dr.Latorcai János
  • dr.Für Lajos
  • dr. Pungor Ernő
  • dr.Füzessy Tibor
  • dr.Antall József

A Kormány a miniszterelnök által kijelölt ad hoc bizottság javaslatának megfelelően kidolgozott előterjesztést azzal fogadta el, hogy

- az 1062/1991. (XII.13.) Korm. határozat, valamint a 85/1992. (V.22.) Korm. rendelet hatályon kivül helyezésével a Hadiipari Hivatalt megszünteti, a szükséges jogszabálymódosításokat az ipari és kereskedelmi miniszter az érintett tárcák, valamint a Miniszterelnöki Hivatal bevonásával 1993. május 27-éig készítse elő;

- a Hadiipari Hivatal hatásfeladat- és jogkörét az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium vegye át, szükséges az eddigi tevékenység racionalizálása és átszervezése, a létszám- és költségtakarékosság messzemenő figyelembevételével;

- az ipari és kereskedelmi miniszter a feladat végrehajtásának szervezeti kereteit - a honvédelmi miniszter, a belügyminiszter, a pénzügyminiszter, a nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztere, dr.Pungor Ernő tárca nélküli miniszter, valamint a Miniszterelnöki Hivatal közigazgatási államtitkárának közreműködésével - a tárcán belül teremtse be;

- a végrehajtás koordinálására tárcaközi bizottságot kell létrehozni az érintett minisztériumok helyettes államtitkáraiból és szakértőiből.

Felelős:

  • ipari és kereskedelmi miniszter,
  • honvédelmi miniszter,
  • belügyminiszter,
  • pénzügyminiszter,
  • nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztere,
  • dr.Füzessy Tibor tárca nélküli miniszter,
  • dr.Pungor Ernő tárca nélküli miniszter,
  • Miniszterelnöki Hivatal közigazgatási államtitkára

- a bizottság vizsgálja felül a Hadiipari Hivatal eszközeit, létszámát, költségvetését és működése során vállalt kötelezettségeit, 1993. június 15-éig tegyen javaslatot a Kormány számára a feladatok további fennakadásmentes és a honvédelem érdekeit figyelembe vevő ellátására.

B/ Beszámoló a Nemzetközi Valuta Alappal folytatott tárgyalásokról

Előadó: dr.Szabó Iván

Meghívott: dr.Bod Péter Ákos - az MNB elnöke

A vitában részt vettek:

  • dr.Szabó Iván
  • dr.Bod Péter Ákos
  • dr.Surján László
  • dr.Schamschula György
  • dr.Antall József
  • dr.Pongrácz Tibor
  • dr.Szabó János
  • dr.Latorcai János
  • dr.Kiss Gyula
  • dr.Kelemen András
  • Nagy Ferenc József
  • dr.Bogár László

A Kormány a beszámolót azzal fogadta el, hogy

- az 1993. évi pótköltségvetés és az 1994. évi költségvetés, illetve az ezekkel kapcsolatos egyéb törvények kidolgozásának alapjául a beszámolóban foglaltak szolgálnak;

- a Kormány jóváhagyta a kormányzati döntéselőkészités alábbi menetrendjét:

KÖLTSÉGVETÉS

1. 1993.évi pótköltségvetés

  • MÁJUS 21.: benyújtása
  • MÁJUS 25.: Közigazgatási Államtitkári Értekezlet
  • MÁJUS 26.: Gazdasági Kabinet
  • MÁJUS 27.: Kormányülés

2. 1994. évi költségvetés elkészítése (fogyasztási adóval és fogyasztói árkiegészítéssel kapcsolatos változásokkal együtt)

  • MÁJUS 19.: körirat kiadása
  • JÚNIUS 4.: tárcajavaslatok beérkezése
  • JÚNIUS 18.: első olvasat benyújtása
  • JÚNIUS 21.: IMF tárgyalások kezdete
  • JÚNIUS 22.: Közigazgatási Államtitkári Értekezlet (első olvasat)
  • JÚNIUS 22.:Gazdasági Kabinet
  • JÚNIUS 23.: Kormányülés (első olvasat)
  • JÚNIUS 25.: második olvasat benyújtása
  • JÚNIUS 26-27.: Érdekegyeztető Tanács
  • JÚNIUS 29.: Közigazgatási Államtitkári Értekezlet (második olvasat)
  • JÚNIUS 30.: Gazdasági Kabinet
  • JÚLIUS 1.: Kormányülés (második olvasat)
  • JÚLIUS 5.: benyújtás a Parlamentnek

ADÓK

1. Általános forgalmi adó

  • MÁJUS 21.: benyújtás
  • MÁJUS 25.: Közigazgatási Államtitkári Értekezlet
  • MÁJUS 26.: Gazdasági Kabinet
  • MÁJUS 27.: Kormányülés

2. Illetéktörvény

  • MÁJUS 28.: benyújtás
  • JÚNIUS 1.: Közigazgatási Államtitkári Értekezlet
  • JÚNIUS 2.: Gazdasági Kabinet
  • JÚNIUS 3.: Kormányülés

3. Személyi jövedelemadó, társasági nyereségadó és minimumadó

  • JÚNIUS 11.: benyújtás
  • JÚNIUS 15.: Közigazgatási Államtitkári Értekezlet
  • JÚNIUS 16.: Gazdasági Kabinet
  • JÚNIUS 17.: Kormányülés

Ha újabb tárgyalás szükséges, erre lehetőség van a Kormány 1993. június 23-ai ülésén.

C/ Előterjesztés a Magyar Köztársaság Kormánya és a Nyugat Európai Unió Egyetértési Memorandumról (0519)

Előadó: dr.Kelemen András

A vitában részt vettek:

  • dr.Szabó Iván
  • dr.Antall József

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

D/ Tájékoztató a Kormány részére a szigetközi vizpótlás ügyével kapcsolatban (00521)

Előadó: dr.Schamschula György

A vitában részt vettek:

  • dr.Schamschula György
  • dr.Gyurkó János
  • dr.Szabó Iván
  • dr.Józsa Fábián
  • dr.Antall József

A Kormány úgy foglalt állást, hogy az Országgyűlésnek a Szigetköz természetvédelmi, környezetvédelmi, tájvédelmi és területfejlesztési kérdése tárgyában hozott 69/1992. (XI.6.) OGY határozatra figyelemmel kell tájékoztatást adni.

A tájékoztató előkészítéséért a közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter, a belügyminiszter, a külügyminiszter, a pénzügyminiszter, valamint a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter felelős, a tájékoztató tervezetét a Kormány következő ülésére kell benyújtani.

Az Országgyűlés Dunai Vízlépcsőrendszer kérdéseivel foglalkozó bizottságának 1/1990-94. (1993.V.10.) állásfoglalásának megválaszolásával a Kormány a közlekedési, hírközlési és vízügyi minisztert bizta meg.

E/ Előterjesztés az 1993. évi központi bérpolitikai intézkedési keret felosztásáról (00520)

Előadó: dr.Kiss Gyula

Meghívott: dr.Herczog László - a MüM helyettes államtitkára

A vitában részt vettek:

  • dr.Kiss Gyula
  • dr.Szabó Iván
  • dr.Kálmán Attila
  • dr.Surján László
  • dr.Herczog László
  • dr.Józsa Fábián
  • dr.Antall József

A Kormány az előterjesztést elfogadta és egyetért az 1993. évi központi bérpolitikai intézkedési keret felosztásának tervezetével.

A Kormány egy tartózkodással a nem állami (alapítványi, egyházi és magán) fenntartású intézményeket illetően egyetért azzal, hogy ezen intézmények alkalmazottaira az általános elosztási elvek alapján terjedjen ki a bérpolitikai intézkedés.

F/ Előterjesztés a Kulturális Tavak Visszaszolgáltatásának Kormánybizottsága létrehozásáról

Előadó: dr.Kálmán Attila

A vitában részt vettek:

  • dr.Antall József
  • dr.Für Lajos
  • dr.Müller György
  • dr.Szabó Iván
  • dr.Gyurkó János

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy

- a kormánybizottság helyett miniszteri (tárcaközi) bizottságot kell létrehozni;

- a bizottság m unkájában vegyen részt a honvédelmi miniszter, illetve a felügyelete alá tartozó megfelelő intézmények képviselője;

- a kormánybizottság működésének pénzügyi feltételeként 1993-ra 15 millió forintot állapit meg célirányzatként, m elynek fedezete a költségvetés.

 

A tavaszi ülésszak hátralévő idejében és a nyári, rendkívüli ülésszakon feltétlenül elfogadandó javaslatok

1. A nemzeti és etnikai kisebbségekről szóló törvényjavaslat (5190. szám)

2. Az állampolgári jogok országgyűlési biztosáról szóló törvényjavaslat (779. szám)

3. A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló törvényjavaslat (5401. szám)

4. A vasútról szóló törvényjavaslat (9017. szám)

5. A helyi önkormányzatok 1993. évben folyamatban lévő beruházásainak címzett és céltámogatásáról, továbbá a támogatási célok 1993. évi rangsorolásáról szóló törvényjavaslat (9377. szám)

6. Az állampolgárságról szóló törvényjavaslat (8306. szám)

7. A külföldiek beutazásáról, magyarországi tartózkodásáról és bevándorlásáról szóló törvényjavaslat (9337. szám)

8. A munkavédelemről szóló törvényjavaslat (9481. szám)

9. A bíróságokról szóló 1972. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (6410. szám)

10. A polgári repülésről szóló 1981. évi 8. törvényerejű rendelet módosításáról szóló törvényjavaslat (10.164. szám)

11. Az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (9793. szám)

12. A jövedéki szabályozásról és ellenőrzésről, valamint a bérfőzési szeszadóról szóló törvényjavaslat (9445. szám)

13. A villamosenergia fejlesztéséről, átviteléről és elosztásáról rendelkező 1962. évi IV. törvény és a gázenergiáról szóló 1969. évi VII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (1999. szám)

14. A Magyar Köztársaság pótköltségvetéséről szóló törvényjavaslat

15. Az 1993. évi vagyonpolitikai irányelvekről szóló országgyűlési határozati javaslat

16. A csődeljárásról, a felszámolási eljárásról és a végelszámolásról szóló 1991. évi IL. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat

17. A társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól és azok 1993. évi költségvetéséről szóló 1992. évi LXXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat

18. A szakképzésről szóló törvényjavaslat (9019. szám)

19. A közoktatásról szóló törvényjavaslat (10.024. szám)

20. A felsőoktatásról szóló törvényjavaslat

21. A Magyar Tudományos Akadémiáról szóló törvényjavaslat (9594. szám)

22. Az ENSZ BT 820. számú határozatának végrehajtásáról szóló törvényjavaslat (a javaslatról június végéig kell dönteni, feltéve, hogy a Biztonsági Tanács 820. számú határozatában elrendelt szankciókat addig nem oldják fel)

23. Az EFTA-val kötött szabadkereskedelmi megállapodás és a magyar-finn kétoldalú megállapodás megerősítéséről szóló javaslatok

24. A területfejlesztési támogatás irányelveiről és a kedvezményezett területek besorolásának feltételrendszeréről szóló országgyűlési határozati javaslat (10.090. szám)

Javaslatok, amelyek vitájának megkezdése feltétlenül indokolt

1. A honvédelemről,
az Alkotmány módosításáról
szóló törvényjavaslatok (8983. és 8984. szám)

2. Az Alkotmány módosításáról,
a Magyar Köztársaság ügyészségéről,
a Magyar Köztársaság ügyészségének egyes feladatairól,
szóló törvényjavaslatok (9687., 9688. és 9689. szám)

Az Országgyűlés munkaterhének alakulásától függően tárgyalandó javaslatok

1. A Polgári Törvénykönyv módosításáról szóló törvényjavaslat (9434. szám)

2. A Büntető Törvénykönyv módosításáról szóló törvényjavaslat (4533. szám és a februárban benyújtandó, a gazdasági bűncselekmények újraszabályozását szolgáló javaslat) (4877. szám)

3. Az Önkéntes Kölcsönös Biztosító Pénztárakról szóló törvényjavaslat (8763. szám)

4. A Magyar Orvosi Kamaráról szóló törvényjavaslat (8856. szám)

5. A társadalmi szervezetek kezelői jogának megszűntetéséről rendelkező 1990. évi LXX. törvénnyel érintett ingatlanok jogi helyzetének rendezéséről szóló törvényjavaslat (5927. szám)

6. A társadalombiztosítási alapok 1992. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat

7. A Hitelkonszolidációs Alapról szóló törvényjavaslat

8. Az élelmiszerekről szóló törvényjavaslat

9. A földről szóló 1987. évi I. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat

10. Az ingatlannyilvántartásról szóló 1972. évi 31. törvényerejű rendelet módosításáról szóló törvényjavaslat

11. A rendőrségről szóló törvényjavaslat (9674. szám)

12. A települések egészséges ivóvízellátását elősegítő 1993-94. évi kormányprogramról szóló országgyűlési határozati javaslat (6556. szám)

13. A HUNGALU Rt. járadékfizetési kötelezettségének részbeni elengedédéről szóló országgyűlési határozati javaslat (9776. szám)

14. A nitrokémiai ipartelepek állami alapjuttatás és állami kölcsön visszafizetési kötelezettségének elengedéséről szóló országgyűlési határozati javaslat (9618. szám)

15. Különböző nemzetközi szerződések megerősítéséről szóló törvény- és határozati javaslatok, jelenleg összesen 24 előterjesztés, ebből:

  • a/ 12 munkaügyi tárgyú,
  • b/ 6 adózással összefüggő (izraeli, maláj, máltai, kanadai, pakisztán, egyiptomi),
  • c/ 4 beruházásvédelmi (spanyol, izraeli, norvég, kanadai),
  • d/ javaslat a Közép-Európai Szabadkereskedelmi Megállapodás megerősítéséről,
  • e/ javaslat a magyar-orosz együttműködési szerződés megerősítéséről