JEGYZŐKÖNYV
A KORMÁNY
1990. szeptember 13-ai üléséről
Jelen vannak:
- dr. Antall József miniszterelnök
- dr. Balsai István igazságügyminiszter (19:30h-ig)
- dr. Bod Péter Ákos ipari és kereskedelmi miniszter
- dr. Boross Péter tárca nélküli miniszter
- dr. Für Lajos honvédelmi miniszter
- Gerbovits Jenő tárca nélküli miniszter
- dr. Győriványi Sándor munkaügyi miniszter
- dr. Horváth Balázs belügyminiszter
- dr. Jeszenszky Géza külügyminiszter
- dr. Kádár Béla, a nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztere
- Keresztes K. Sándor környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter (19:30h-ig)
- dr. Kiss Gyula tárca nélküli miniszter
- dr. Mádl Ferenc tárca nélküli miniszter
- Nagy Ferenc József földművelésügyi miniszter
- Rabár Ferenc pénzügyminiszter
- Siklós Csaba közlekedési és hírközlési miniszter (19:30h-ig)
- dr. Surján László, népjóléti miniszter
mint a Kormány tagjai
- dr. Manherz Károly, a Művelődési Minisztérium közigazgatási államtitkára
a távollévő miniszter képviseletében
- László Balázs kormányszóvivő
- Györgyi Kálmán legfőbb ügyész (19:30h-ig)
- dr. Matolcsy György, a Miniszterelnöki Hivatal politikai államtitkára (13h-től)
- dr. Müller György, a Miniszterelnöki Hivatal helyettes államtitkára
mint a Kormány üléseire állandó meghívottak
- dr. Forrai István, a Miniszterelnöki Kabinetiroda vezetője
- Botos Katalin, a Pénzügyminisztérium politikai államtitkára (16:30h-ig)
- dr. Szabó Tamás, a Munkaügyi Minisztérium politikai államtitkára (17h-ig)
mint a miniszterelnök által a Kormány ülésére meghívott
NAPIREND:
1. Előterjesztés a Központi Műszaki Fejlesztési Alap 1989, évi felhasználásáról.
Előadó:: dr. Pungor Ernő
Meghívottak:
- dr. Suba Imre, az Országos Műszaki Fejlesztési Bizottság főosztályvezetője
- dr. Tarafás Imre, a Magyar Nemzeti Bank elnökhelyettese
A vitában részt vettek:
- dr. Pungor Ernő
- dr. Antall József
- dr. Suba Imre
- dr. Mádl Ferenc
- dr. Kádár Béla
- dr. Müller György
- Siklós Csaba
- dr. Surján László
- Botos Katalin
- Keresztes K. Sándor
- dr. Manherz Károly
- dr. Rabár Ferenc
A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy
- az országgyűlési beszámoló részletes szövege a jelenlegi helyzet elemzése mellett tartalmazza a szükséges következtetéseket és adjon tájékoztatást a jövőbeni feladatokról is;
- a beszámolót dr. Mádl Ferenc tárca nélküli miniszter terjessze az Országgyűlés elé.
2. Előterjesztés a Nemzetközi Valuta Alap és a Világbank 1990.évi Közgyűlésén való részvételről.
Előadó:
- dr. Rabár Ferenc
- dr. Tarafás Imre
Meghívott: dr. Tarafás Imre, a Magyar Nemzeti Bank elnökhelyettese
A vitában részt vettek:
- dr. Rabár Ferenc
- dr. Tarafás Imre
- dr. Antall József
- dr. Horváth Balázs
- dr. Kádár Béla
- dr. Surján László
- Siklós Csaba
- Keresztes K. Sándor
- dr. Jeszenszky Géza
A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy
- a tárgyalások során hangsúlyozni kell a magyar gazdaságot érintő rendkivüli tényezőket (keleti kereskedelem csökkenése, a jövő évi elszámolás és együttműködési rend bizonytalansága, valamint a kőolajárak emelkedése);
- a delegáció a három éves gazdasági programnak csak az általános feltételeit ismertesse;
- a tárgyalási irányelvek egészüljenek ki szociálpolitikai témákkal.
3. Előterjesztés a Magyar Köztársaság rendjeleiről, kitüntetéseiről és dijairól.
Előadó:
- dr. Müller György
- dr. Balsai István
Meghívott:
- Tóth Lajos, a Köztársasági Elnöki Hivatal osztályvezetője
- dr. Botos József, az Országos Társadalombiztosítási Főigazgatóság vezetője
A vitában részt vettek:
- dr. Müller György
- dr. Balsai István
- dr. Surján László
- dr. Jeszenszky Géza
- dr. Boross Péter
- dr. Für Lajos
- dr. Antall József
- Keresztes K. Sándor
- dr. Györgyi Kálmán
- Szabó Tamás
- Tóth Lajos
Az előterjesztést és az ahhoz mellékelt törvényjavaslatot a Kormány tájékoztatásként tudomásul vette és úgy foglalt állást, hogy a vita figyelembevételével véglegezett törvényjavaslatot két hét múlva ismét napirendre tűzi.
4. Előterjesztés egyes nyugdijak felülvizsgálatáról, illetőlegegyes nyugdijkiegészitések megszüntetéséről.
Előadó:
- dr. Surján László
- dr. Balsai István
Meghívottak:
- Tóth Lajos, a Köztársasági Elnöki Hivatal osztályvezetője
- dr. Botos József, az Országos Társadalombiztosítási Főigazgatóság vezetője
A vitában részt vettek:
- dr. Surján László
- dr. Antall József
- dr. Balsai István
- Szabó Tamás
- dr. Győriványi Sándor
- Keresztes K. Sándor
- Nagy Ferenc József
- dr. Horváth Balázs
- dr. Boross Péter
- dr. Für Lajos
- Siklós Csaba
- Botos Katalin
- Gerbovits Jenő
- dr. Györgyi Kálmán
A Kormány az előterjesztést tájékoztatásként tudomásul vette, és úgy foglalt állást, hogy a vita figyelembevételével véglegezett szöveget következő ülésén napirendre tűzi.
5. Előterjesztés az Érdekegyeztető Tanács megalakulásávalkapcsolatos kormányzati feladatokról.
Előadó: dr. Győriványi Sándor
A vitában részt vettek:
- dr. Győriványi Sándor
- Szabó Tamás
- dr. Boross Péter
- dr. Surján László
- Botos Katalin
- dr. Antall József
- dr. Mádl Ferenc
- dr. Balsai István
- dr. Forral István
- dr. Bod Péter Ákos
A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy
- az Állami Vagyonügynökségnél és a Miniszterelnöki Hivatalnál is ki kell jelölni az Érdekegyeztető Tanáccsal kapcsolatot tartó referenst;
- az Érdekegyeztető Tanács Titkársága költségeinek fedezetét a Munkaügyi Minisztérium költségvetésén keresztül kell biztosítani;
- az Érdekegyeztető Tanácsban a Kormányt Szabó Tamás, a Munkaügyi Minisztérium politikai államtitkára képviseli, aki ellátja az érintett tárcákra vonatkozóan is a szükséges koordinációs feladatokat.
6. Előterjesztés a büntető jogszabályok módosításáról.
Előadó: dr.Balsai István
A vitában részt vettek:
- dr. Mádl Ferenc
- Keresztes K. Sándor
- dr. Györgyi Kálmán
- dr. Kiss Gyula
- dr. Rabár Ferenc
- dr. Forral István
A Kormány az előterjesztést elfogadta és a törvényjavaslat országgyűlési előadójaként dr. Balsai István igazságügyminisztert jelölte ki. AZ igazságügyminiszter felhatalmazást kapott annak megvizsgálására, hogy a törvényjavaslatban meghatározott szabálysértési értékhatár 3.000 Ft-ról 5.000 Ft-ra emelhető-e,illetve a törvényjavaslat 6.§ (1) bekezdésének a) pontja csak a hivatalostól jelentősen eltérő árfolyam esetén legyen alkalmazható.
7. Előterjesztés helyi bíróságok létesítéséről.
Előadó: dr.Balsai István
A vitában részt vettek:
- dr. Balsai István
- dr. Kiss Gyula
- Nagy Ferenc József
- dr. Antall József
- dr. Györgyi Kálmán
A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy
- a törvényjavaslat országgyűlési előadója dr.Balsai István igazságügyminiszter;
- célszerű ha a törvény 1991. január 1-jén hatályba;
- az encsi bíróság létesítésének szükségességét szakértői vizsgálat alapján kell mérlegelni.
8. Előterjesztés a bíróság által felülvizsgálható államigazgatási határozatok körének módosításáról.
Előadó: dr.Balsai István
A vitában részt vettek:
- dr. Balsai István
- dr. Rabár Ferenc
- dr. Antall József
A Kormány az előterjesztést elfogadta.
9. Előterjesztés az Egzisztencia Alapról.
Előadó: dr.Matolcsy György
Meghívott: dr.Tarafás Imre, a Magyar Nemzeti Bank elnökhelyettese
A Kormány a Gazdasági Kabinet állásfoglalására figyelemmel úgy döntött, hogy az előterjesztést későbbi ülésén tárgyalja meg.
10. Előterjesztés az Európa Tanács Emberi Jogi Egyezményéhez történő csatlakozás előkészítéséről.
Előadó: dr.Balsai István
A vitában részt vettek:
- dr. Balsai István
- dr. Rabár Ferenc
- dr. Antall József
- dr. Surján László
- dr. Jeszenszky Géza
- dr. Mádl Ferenc
- dr. Bod Péter Ákos
A Kormány az előterjesztést elfogadta és felhívta dr. Mádl Ferenc tárca nélküli minisztert, hogy az európai szervezetekkel kapcsolatos feladatai keretében október végéig átfogó jelleggel tájékoztassa a Kormányt az Európa Tanácshoz való csatlakozással összefüggő teendőkről.
11. KÜLÖNFÉLÉK.
a) Előterjesztés az Országos Természetvédelmi Hivatal létrehozása érdekében a környezetvédelmi miniszter feladat- és hatásköréről szóló kormányrendelet módosításáról.
Előadó: Keresztes K. Sándor
A Kormány az előterjesztés elfogadta.
b) Előterjesztés az Országos Atomenergia Bizottság elnökének kinevezéséről.
Előadó: dr. Müller György
A Kormány az előterjesztést elfogadta.
c) Előtérjesztés a Német Demokratikus Köztársaságnak a Varsói Szerződésből történő kiválásával kapcsolatos kérdésekről.
Előadó: dr. Jeszenszky Géza
A Kormány az előterjesztést elfogadta.
d) Előterjesztés az Országos Műszaki Fejlesztési Bizottságelnökhelyettesének kinevezéséről.
Előadó: dr. Müller György
A Kormány az előterjesztést elfogadta.
e) Törvényjavaslat a helyi önkormányzatokról, valamint ahelyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásárólszóló törvények végrehajtásának egyes kérdéseire.
Előadó: Morvái István
Meghívott: dr. Tóth Zoltán, a Belügyminisztérium Választási Irodájának vezetője
A vitában részt vettek:
- dr. Tóth Zoltán
- Morvay István
- dr. Rabár Ferenc
- dr. Balsai István
- dr. Antall József
- dr. Forral István
- dr. Mádl Ferenc
- dr. Müller György
A Kormány állásfoglalása szerint a törvényjavaslatot az önkormányzatok működéséhez szükséges egyéb törvényjavaslatok keretében kell előkészíteni, és az erre vonatkozó előterjesztést megfelelő előkészítés és egyeztetés után két hét múlva kell a Kormány elé nyújtani.
f) A Kormány állásfoglalása érdekében az előterjesztések előkészítése során fokozottabb figyelmet kell fordítani az egyeztetési előírások megtartására. A Kormány úgy döntött, hogy a csütörtöki ülések napirendjére csak azon előterjesztések vehetők fel, amelyek az ülést megelőző kedd délig megérkeznek a Miniszterelnöki Hivatalhoz. Ez alól a miniszterelnök engedhet kivételt.
g ) Előterjesztés az új csődjogi szabályozás koncepciójáról.
Előadó:
- dr. Rabár Ferenc
- dr. Balsai István
A vitában részt vettek:
- dr. Rabár Ferenc
- dr. Antall József
- dr. Surján László
- dr. Mádl Ferenc
A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy a csődeljárásról szóló törvény előkészítésekor a hitelezők kielégítésére vonatkozó sorrend szabályozásával figyelembe kell venni a társadalombiztosítási követelésekre vonatkozó korábbi kormányhatározatot.
h) Előterjesztés a Gabcikovo-Nagymaros Vízlépcsőrendszer beruházói jogának átadásáról.
Előadó:
- Keresztes K. Sándor
- Siklós Csaba
A vitában részt vettek:
- Siklós Csaba
- dr. Rabár Ferenc
A Kormány az előterjesztést elfogadta.
i) Előterjesztés az új magyar-olasz gazdaság, ipari és műszaki együttműködési megállapodás aláírásáról.
Előadó: dr.Kádár Béla
A vitában részt vettek:
- dr. Kádár Béla
- dr. Matolcsy György
A Kormány az előterjesztést elfogadta.
j) Előterjesztés a Művelődési és Közoktatási Minisztériumközvetlen irányítása alá tartozó költségvetési intézmények pénzügyi gondjairól.
Előadó: dr.Manherz Károly
A vitában részt vettek:
- dr. Manherz Károly
- dr. Győriványi Sándor
- dr. Antall József
- dr. Kádár Béla
- dr. Rabár Ferenc
- Nagy Ferenc József
- dr. Surján László
- Morvai István
A Kormány az előterjesztés alapján -egy tartózkodással- a Művelődési és Közoktatási Minisztérium igényeit 400 millió forintban fogadta el. A Kormány állásfoglalásaalapján a pénzösszeg a Művelődési és Közoktatási Minisztérium közvetlen irányítása alá tartozó közgyűjtemények (levéltár, múzeum, könyvtár) bérfejlesztésére, dologi kiadásokra, valamint - részletes felmérés, illetve elszámolás alapján - a Sporthivatal céljaira használható fel.
k) dr.Antall József miniszterelnök tájékoztatta a Kormányt arról, hogy a Soros Alapítvány a köztársasági elnökhöz fordult egy közép-európai posztgraduális,majd graduális képzésre hivatott egyetem alapítására vonatkozó terveivel. Az elképzelések szerint a közép-európai egyetem budapesti, prágai és pozsonyi székhellyel működne, a magyarországi részleg szervezetileg az ELTE-hez tartozna.
A Kormány állásfoglalása értelmében az Ügyben jelenleg szándéknyilatkozat adható ki, a végleges elkötelezésre a tervek pontos ismeretében kerülhet sor.
1) A Kormány állást foglalt abban, hogy az egyházi tulajdonban álló Primási Palotából az MTA Művészettörténeti Kutatóintézetének ki kell költöznie, a Kormány pedig 1 éven belül megvizsgálja az Intézet végleges elhelyezésének lehetőségeit.
12. Javaslat az 1990. szeptember 20-ai kormányülés napirendjére.
Előadó: dr. Müller György
A Kormány az előterjesztést elfogadta és állásfoglalása szerint a következő ülés napirendjére az alábbi előterjesztéseket is fel kell venni:
- Előterjesztés egyes nyugdijak felülvizsgálatáról, illetőleg egyes nyugdijkiegészitések megszüntetéséről.
Előadó:
- dr. Surján László
- dr. Balsai István
- Előterjesztés a vagyonátadó bizottságokról.
Előadó:
- dr. Horváth Balázs
- dr. Balsai István