Kormányülések

JEGYZŐKÖNYV

A KORMÁNY

1990. szeptember 27-ei üléséről

Jelen vannak:

 

mint a Kormány tagjai

  • Annus Antal, a Honvédelmi Minisztérium közigazgatási államtitkára (18:30 h-től)
  • Bogár László,a Nemzetközi Gazdasági Kapcsolatok Minisztériuma politikai államtitkára (16:30h-ig)
  • Katona Tamás, a Külügyminisztérium politikai államtitkára
  • dr. Kelemen András, a Népjóléti Minisztérium politikai államtitkára
  • Király Péter, a Pénzügyminisztérium közigazgatási államtitkára
  • Rajkai Zsolt, a Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium politikai államtitkára
  • dr.Verebélyi Imre, a Belügyminisztérium közigazgatási államtitkára

a távollévő miniszter képviseletében

mint a Kormány üléseire állandó meghívottak

mint a miniszterelnök által a Kormány ülésére meghívott

NAPIREND:

1. Előterjesztés az Egzisztencia Alap létrehozásáról.

Előadó: dr. Matolcsy György

Meghívott: Czirják Sándor, a Magyar Nemzeti Bank elnökhelyettese

2. Előterjesztés az állami tulajdon értékesítéséhez kapcsolódó MNB privatizációs hitelkonstrukció feltételeiről.

Előadó: Czirják Sándor

A vitában részt vettek:

  • dr. Matolcsy György
  • dr. Antall József
  • Czirják Sándor
  • dr. Kajdi József
  • dr. Győriványi Sándor
  • dr. Bod Péter Ákos
  • dr. Forral István
  • dr. Király Péter
  • dr. Balsai István
  • dr. Szabó Tamás
  • dr. Kelemen András
  • Nagy Ferenc József
  • Rajkai Zsolt
  • dr. Boross Péter
  • dr. Mádl Ferenc

Az együtt tárgyalt előterjesztéseket a Kormány azzal fogadta el, hogy

- az Egzisztencia Alapról kormányrendeletet kell alkotni;

- a két alap elkülönítésével, de egységes szervezetben működjék az Egzisztencia Alapot működtető iroda, valamint a Kisvállalkozás-Fejlesztési Iroda -, az ezzel kapcsolatos kormánydöntés haladéktalan előkészítéséért az igazságligyminiszter, az ipari és kereskedelmi miniszter, valamint a Miniszterelnöki Hivatal gazdaságpolitikai ügyekben illetékes politikai államtitkára felelős, az előkészítésbe az Állami Vagyonügynökség ügyvezető igazgatóját is be kell vonni;

- fel kell kérni az Érdekegyeztető Tanácsot, hogy az Egzisztencia Alap működtetését szolgáló iroda ellenőrzésére hivatott kuratóriumba munkáltatói és a munkavállalói oldalról jelöljön ki egy-egy képviselőt;

- felhatalmazta a Magyar Nemzeti Bank elnökét, hogy a privatizációs hitelkonstrukcióval kapcsolatban további egyeztető tárgyalást folytasson az Ertékpapir Tanáccsal és a Tőzsde Tanáccsal.

3. Előterjesztés az Államháztartási törvényről.

Előadó:

  • Király Péter
  • dr. Balsai István

Meghívottak:

  • Czirják Sándor, a Magyar Nemzeti Bank elnökhelyettese
  • dr. Draskovics Tibor, a Pénzügyminisztérium helyettes államtitkára
  • Madarász László, a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium munkatársa

A vitában részt vettek:

  • Király Péter
  • dr. Balsai István
  • dr. Matolcsy György
  • Czirják Sándor
  • Madarász László
  • Nagy Ferenc József
  • Katona Tamás
  • dr. Kelemen András
  • dr. Bod Péter Ákos
  • dr. Verebélyi Imre
  • dr. Andrásialvy Bertalan
  • dr. Boross Péter
  • dr. Mádl Ferenc
  • Keresztes K. Sándor
  • Rajkai Zsolt
  • dr. Antall József
  • dr. Győriványi Sándor
  • dr. Müller György

A Kormány az előterjesztést és az Államháztartási törvény tervezetét tájékozódási jelleggel vitatta meg, és úgy foglalt állást, hogy

- a törvénytervezetet rövid időn belül közigazgatási államtit­kári értekezleten kell egyeztetni, majd ismét a Kormány elé terjeszteni;

- az államháztartási törvény hatályba lépésével kapcsolatos feladatok munkaprogramját 1990. október 30-ig el kell készíteni, az ezzel összefüggő szervezeti kérdésben az államtitkári egyeztetés során kell állást foglalni;

- a Kormány ellenőrző szervének létrehozására vonatkozó koncepciót a Miniszterelnöki Hivatal közigazgatási államtitkára 1990. október 30-áig terjessze a Kormány elé.

4. Előterjesztés a helyi adók rendszerének koncepciójáról és atörvényjavaslat tervezetéről.

Előadó:

  • Király Péter
  • dr. Balsai István

Meghívott: dr. Draskovics Tibor, a Pénzügyminisztérium helyettes államtitkára

A vitában részt vettek:

  • Király Péter
  • dr. Balsai István
  • Keresztes K. Sándor
  • dr. Matolcsy György
  • dr. Nagy Ferenc József
  • dr. Győriványi Sándor
  • dr. Verebélyi Imre
  • dr. Draskovics Tibor
  • dr. Boross Péter
  • dr. Szabó Tamás
  • dr. Andrásfalvy Bertalan
  • Rajkai Zsolt
  • dr. Antall József

A Kormány az előterjesztést a benyújtott kiegészítéssel azzal fogadta el, hogy

- a törvényjavaslatot a következő évi költségvetéssel és az adórendszerre vonatkozó változtatási javaslatokkal együtt terjeszti az Országgyűlés elé, az Országgyűlésnél kezdeményezi a helyi adókról szóló törvényjavaslat sürgősségi tárgyalását;

- a törvényjavaslat országgyűlési előadójaként dr. Rabár Ferenc pénzügyminisztert jelöli ki

A Kormány 5:2 szavazati arányban, és 3 tartózkodással úgy foglalt állást, hogy a befizetett helyi adó - a vállalkozó kör kivételével - nem lehet adót, illetve adóalapot csökkentő tétel.

5. Előterjesztés az illetékek újraszabályozásának koncepciójáról és a törvényjavaslat tervezetérői.

Előadó:

  • Király Péter
  • dr. Balsai István

Meghívott: dr. Draskovics Tibor, a Pénzügyminisztérium helyettes államtitkára

A vitában részt vettek:

  • Király Péter
  • dr. Balsai István
  • dr. Andrásialvy Bertalan
  • dr. Kádár Béla
  • dr. Győriványi Sándor
  • Nagy Ferenc József
  • dr. Matolcsy György
  • dr. Kelemen András
  • Rajkai Zsolt
  • Keresztes K. Sándor
  • dr. Draskovics Tibor
  • dr. Forrai István
  • dr. Antall József
  • dr. Boross Péter
  • dr. Mádl Ferenc
  • dr. Müller György

A Kormány az előterjesztést elfogadta és a törvényjavaslatot az Országgyűlés elé terjeszti. A törvényjavaslat előadója dr. Rabár Ferenc pénzügyminiszter.

A Kormány 5:3 szavazati aránnyal és 2 tartózkodással úgy foglalt állást,hogy a visszterhes vagyonátruházási illeték kulcsa az Egzisztencia Alapból vásárolt vagyon tekintetében is 6 % lesz. A Kormány döntése értelmében importnál az illeték nem terjeszthető ki a liberalizált termékekre, és a törvényjavaslatban az örökléssel és az ajándékozással kapcsolatos illetékmentesség szabályozásakor a közoktatás helyett az oktatás kifejezést kell használni.

6. Előterjesztés a Magyar Köztársaság rendjeleiről, kitüntető jeleiről és dijairól.

Előadó:

  • dr. Kajdi József
  • dr. Balsai István

A vitában részt vettek:

  • dr. Katona Tamás
  • dr. Antall József
  • dr. Balsai István
  • dr. Kajdi József
  • dr. Verebélyi Imre
  • Király Péter
  • Keresztes K. Sándor
  • dr. Bod Péter Ákos

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy

- a törvényjavaslatot az Országgyűlés elé terjeszti, előadója dr. Jeszenszky Géza külügyminiszter;

- a törvényjavaslat szövege az állami kitüntetés helyett a kitüntetés kifejezést használja;

- a halál után adományozott kitüntetéssel járó jutalomra vonatkozó előírást egyszerűsíteni kell, ennek érdekében a törvényjavaslat 8.§-ának második mondata elhagyandó;

- a korábban adományozott kitüntetések közül a jövőben nem hordható, amelyet jogszabály már megtiltott, valamint a Munkás-Paraszt Hatalomért Érdemérem, továbbá az 1956-1957-ben adományozott Magyar Szabadság Érdemrend;

- az adó- és illetékmentesség csak a Kossuth és Széchenyi Dijra, valamint a Bátorsági Éremre terjedjen ki.

7. Előterjesztés a gázenergia felhasználásának engedélyezésére, illetőleg a gázolajféleségek forgalmazásának korszertlsitésére

Előadó: dr. Bod Péter Ákos

Meghívott: Tarján Róbert, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium főtanácsosa

A vitában részt vettek:

  • dr. Bod Péter Ákos
  • Tarján Róbert
  • Keresztes K. Sándor
  • Rajkai Zsolt
  • dr. Antall József
  • dr. Andrásfalvy Bertalan

Az előterjesztést a Kormány azzal fogadta el, hogy az előterjesztéshez mellékelt kormányrendeletek szövegét a vitában elhangzottak figyelembevételével az ipari és kereskedelmi miniszter véglegezze.

8. Előterjesztés az egyes nemzetközileg ellenőrzött termékek és technológiák forgalmával kapcsolatos államigazgatási feladatokról szóló kormányhatározat, valament e termékek és technológiák kereskedelmének engedélyezéséről szóló kormányrendélet tervezetéről.

Előadó: dr.Kádár Béla

Meghívott: Kőhalmi Zsolt, a Nemzetbiztonsági Hivatal munkatársa

A vitában részt vettek:

  • dr. Kádár Béla
  • dr. Antall József
  • Király Péter
  • dr. Kelemen András
  • dr. Boross Péter
  • dr. Kajdi József

Az előterjesztést a Kormány 1 tartózkodással elfogadta, és felhatalmazta a Miniszterelnöki Hivatalt, hogy az előterjesztéshez mellékelt rendelet szövegén a szükséges kodifikációs javításokat elvégezze.

9. Előterjesztés a családi pótlékról szóló 1990. évi XXV. törvény módosításáról.

Előadó:

  • dr. Kelemen András
  • dr. Balsai István

A Kormány állásfoglalása értelmében a törvényjavaslatot előzetesen a Gazdasági Kabinet elé kell terjeszteni.

10. Különfélék.

a) Előterjesztés a földhivatali feladatok ellátásának feltételeiről.

Előadó: Nagy Ferenc József

Meghívott: Déváld Lászlóné, a Földművelésügyi Minisztérium munkatársa

A vitában részt vettek:

  • Nagy Ferenc József
  • Dévald Lászlóné
  • Király Péter
  • dr. Antall József

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy az előterjesztett határozati javaslat 3. pontját illetően még kötelezettség nem vállalható, de a jövő évi költségvetés előkészítésekor a Földmvelésügyi Minisztérium igényeit figyelembe kell venni.

b) Előterjesztés a Bős-Nagymarosi Vizlépcső kérdésében J.Vavrousek csehszlovák szövetségi környezetvédelmi miniszterrel folytatott megbeszélésről és a kapcsolódó feladatokról.

Előadó: Keresztes K. Sándor

Meghívott: dr. Sámsondi Kiss György kormánybiztos

A vitában részt vettek:

  • Keresztes K. Sándor
  • dr. Antall József
  • dr. Sámsondi Kiss György
  • dr. Katona Tamás
  • dr. Mádl Ferenc
  • Rajkai Zsolt

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy a közös magyar-csehszlovák kormányközi bizottság magyar tagozatának elnöke a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter, tagjai pedig a közlekedési, hirközlési és vízügyi miniszter, valamint dr. Mádl Ferenc tárca nélküli miniszter, a bizottság titkára pedig dr. Sámsondi Kiss György kormánybiztos.

c) Előterjesztés az útalapról szóló rendelet módosításáról.

Előadó: Rajkai Zsolt

A vitában részt vettek:

  • Rajkai Zsolt
  • dr. Verebélyi Imre

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

d) Előterjesztés az aszálykárok enyhítésére hozott 1990. szeptember 6-ai kormányhatározat végrehajtásáról.

Előadó: Nagy Ferenc József

A vitában részt vettek:

  • dr. Kajdi József
  • dr. Antall Jőzsef
  • dr. Matolcsy György
  • Nagy Ferenc Jőzsef
  • Király Péter
  • dr. Müller György
  • dr. Bod Péter Ákos
  • dr. Kádár Béla

A Kormány felhatalmazta a miniszterelnököt, hogy az előterjesztett határozati javaslatot és kormányrendelet-tervezetet a kormány két ülése között adja ki, feltéve, ha a földművelésügyi miniszter a szükséges egyeztetést az MNB elnökével és a pénzügyminiszterrel elvégzi.

e) Előterjesztés a köztisztviselők jogállásáról szóló törvényjavaslat 21.§ (3) bekezdése a) pontjának megváltoztatásáról.

Előadó: Király Péter

A vitában részt vettek:

  • Király Péter
  • dr. Verebélyi Imre
  • dr. Antall József
  • dr. Müller György
  • dr. Bod Péter Ákos
  • dr. Mádl Ferenc
  • dr. Kajdi József
  • dr. Boross Péter

A Kormány 5:4 szavazati arányban és 1 tartózkodással úgy foglalt állást, hogy 1992. január elseje után az államot képviselő köztisztviselő a felügyelő bizottsági és az igazgatótanácsi tagságért, valamint a gazdasági társaságnál betöltött tisztségért a gazdálkodó szervektől nem részesülhet díjazásban.

f) A Kormány hozzájárult ahhoz, hogy a pénzügyminiszter vállaljon garanciát az észak-déli metróvonal harmadik szakaszának ez évi befejezéséhez szükséges hitel felvételéhez.

11.) Javaslat a Kormány 1990. október 4-ei ülése napirendjére.

Előadó: dr.Kajdi József

A Kormány a javaslatot elfogadta és úgy döntött, hogy a következő ülés napirendjére az alábbi előterjesztéseket is fel kell venni:

- Előterjesztés a Magyar Köztársaság tagsági részvételéről az Európai Újjáépitési és Fejlesztési Bankban.
Előadó: dr. Rabár Ferenc
dr. Surányi György

- Előterjesztés az ügyvédségről szóló 1983. évi IV. törvényerejű rendelet módositásáról.
Előadó: dr. Balsai István

- Előterjesztés a családi pótlékról szóló 1990. évi XXV. törvény módositásáról.
Előadó: dr. Surján László
dr. Balsai István

- Előterjesztés egyes társadalombiztosítási jogszabályok módositásáról.
Előadó: dr. Surján László

- Előterjesztés a 3 éves gazdasági program mozgásteréről, a megvalósítást szolgáló kormányzati feladatokról.
Előadó: dr. Rabár Ferenc

- Előterjesztés az 1991. évi állami költségvetés irányelveiről.
Előadó: dr. Rabár Ferenc

- Előterjesztés egyes KGST szervezetek és a kétoldalú együttműködési bizottságok magyar képviselőinek és magyar tagozati elnökeinek kinevezéséről.
Előadó: dr. Kádár Béla

jegyzokonyv kivonat 1990 09 27 alairas 1

jegyzokonyv kivonat 1990 09 27 alairas 2