Kormányülések

ÖSSZEFOGLALÓ

A KORMÁNY

1991. szeptember 19-ei üléséről

Jelen vannak:

 

• dr. Antall József miniszterelnök (12:30-ig, majd 16:30-tól)
• dr. Andrásfalvy Bertalan művelődési és közoktatási miniszter (14:00-ig)
• dr. Balsai István igazságügyminiszter
• dr. Bod Péter Ákos ipari és kereskedelmi miniszter (18:00-ig)
• dr. Boross Péter belügyminiszter
• Botos Katalin tárca nélküli miniszter (20:00-ig)
• dr. Für Lajos honvédelmi miniszter (17:15-ig)
• dr. Gergátz Elemér, földművelésügyi miniszter
• dr. Horváth Balázs, tárca nélküli miniszter
• dr. Jeszenszky Géza külügyminiszter
• dr. Kádár Béla, a nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztere (14:00-ig, majd 16:30-tól)
• Keresztes K. Sándor környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter
• dr. Kiss Gyula munkaügyi miniszter
• dr. Mádl Ferenc tárca nélküli miniszter
• Nagy Ferenc József tárca nélküli miniszter
• Siklós Csaba közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter
• dr. Surján László, népjóléti miniszter (12:00-tól)

mint a Kormány tagjai

• Bogár László, a Nemzetközi Gazdasági Kapcsolatok Minisztériuma politikai államtitkára (14:OO-tól 16:30-ig)
• dr. Kálmán Attila, a Művelődési és Közoktatási Minisztérium politikai államtitkára (14:00-tól)
• dr. Kelemen András, a Népjóléti Minisztérium politikai államtitkára (12:00-ig)
• dr. Pohankovics István, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium politikai államtitkára (18:00-tól)
• dr. Szabó Tamás, a Munkaügyi Minisztérium politikai államtitkára

a távollevő miniszterek képviseletében

• László Balázs kormányszóvivő
• dr. Kajdi József, a Miniszterelnöki Hivatal közigazgatási államtitkára
• dr. Müller György, a Miniszterelnöki Hivatal helyettes államtitkára

mint a Kormány üléseire állandó meghívottak

• dr. Forrai István, helyettes kabinetfőnök
• Juhász Judit, kormányszóvivő-helyettes
• dr. Marinovich Endre, kabinetfőnök
• Kodolányi Gyula, Miniszterelnöki Tanácsadó Testület vezetője, címzetes államtitkár
• Lukáts Miklós, a Miniszterelnöki Hivatal politikai államtitkára

a miniszterelnök által a Kormány ülésére meghívott

Napirend:

1.) Előterjesztés az új Munka Törvénykönyv tervezetéről

Előadó:

• dr. Kiss Gyula
• dr. Balsai István

Meghívottak: dr. Schamschula György, Munkaügyi Minisztérium politikai államtitkár

A vitában részt vettek:

• dr. Kiss Gyula
• dr. Kajdi József
• dr. Boross Péter
• dr. Szabó Tamás
• dr. Balsai István
• dr. Kelemen András
• dr. Schamschula György
• dr. Siklós Csaba
• dr. Antall József
• dr. Kádár Béla

A Kormány az előterjesztést elfogadta és a törvényjavaslatot az a-b változatok megtartásával az Országgyűlés elé terjeszti. A törvényjavaslat előadója dr. Kiss Gyula munkaügyi miniszter.

A törvényjavaslat véglegezésekor egyértelművé kell tenni, hogy a köztisztviselőkre és a közalkalmazottakra külön törvény vonatkozik, a vállalkozói nyereségadóról szóló törvény módosítására vonatkozó rendelkezést pedig el kell hagyni. A törvényjavaslat szövegét benyújtás előtt a munkaügyi miniszter, valamint a közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter egyeztesse.

2.) Előterjesztés az életüktől és szabadságuktól politikai okból törvénysértően megfosztottak kárpótlásáról szóló törvényjavaslat koncepciójáról

Előadó: dr. Balsai István

Meghívottak:

• dr. Bogdán Tibor - IM közigazgatási államtitkár
• dr. Sepsey Tamás - Országos Kárrendezési és Kárpótlási Hivatal elnöke
• dr. Tütős Sándor - Országos Kárrendezési és Kárpótlási Hivatal elnökhelyettese

A vitában részt vettek:

• dr. Balsai István
• dr. Kelemen András
• Nagy Ferenc József
• dr. Bogdán Tibor
• dr. Sepsey Tamás
• dr. Boross Péter
• dr. Kiss Gyula
• dr. Szabó Tamás
• dr. Horváth Balázs
• dr. Tütős Sándor
• dr. Surján László

A Kormány az előterjesztést egy ellenszavazattal és egy tartózkodással azzal fogadta el, hogy

• a határozati javaslat 1 /d pontja, valamint 5. pontja elmarad;
• a 3. pontban azt kell rögzíteni, hogy érdemtelen, aki a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyeségokmányában elismert emberi jogok megsértésében részt vett.

3.) Előterjesztés a Kormány tulajdonosi és privatizációs stratégiájáról

Előadó: dr. Szabó Tamás

Meghívottak:

• dr. Csépi Lajos - az ÁVÜ ügyvezető igazgatója
• dr. Surányi György - az MNB elnöke
• dr. Botos József - az OTF vezetője

A vitában részt vettek:

• dr. Szabó Tamás
• dr. Boross Péter
• Nagy Ferenc József
• dr. Kiss Gyula
• dr. Surányi György
• Botos Katalin
• dr. Kajdi József
• dr. Mádl Ferenc
• dr. Kádár Béla
• dr. Gergátz Elemér
• dr. Antall József
• dr. Müller György

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy

• a tulajdonosi és privatizációs stratégiát a vita figyelembevételével és a korábbi döntés alapján létrehozott miniszteri bizottság tagjainak egyetértésével a Pénzügyminisztérium politikai államtitkára véglegezi, és azt tájékoztatásul meg kell küldeni az országgyűlési képviselőknek;
• a munkaprogramot a Magyar Közlönyben közzé kell tenni.

4.) Előterjesztés az 1991. és 1992. évi Vagyonpolitikai Irányelvek tervezetéről

Előadó: dr. Mádl Ferenc

Meghívottak:

• dr. Csépi Lajos - az ÁVÜ ügyvezető igazgatója
• dr. Surányi György - az MNB elnöke
• dr. Botos József - az OTF vezetője

A Kormány úgy foglalt állást, hogy az irányelveket a tulajdonosi és privatizációs stratégia figyelembevételével a Kormány előző ülésén megbízott miniszteri bizottság haladéktalanul véglegezze, és az irányelveket a sürgősségi tárgyalás kezdeményezésével az Országgyűlés elé terjeszti.

5.a) Előterjesztés az állami költségvetési 1992. évi irányelveiről

Előadó: dr. Szabó Tamás

Meghívottak:

• dr. Csépi Lajos - az ÁVÜ ügyvezető igazgatója
• dr. Surányi György - az MNB elnöke
• dr. Botos József - az OTF vezetője
• Király Péter - PM közigazgatási államtitkár

A vitában részt vettek:

• dr. Szabó Tamás
• Király Péter
• dr. Surján László
• dr. Boross Péter
• Siklós Csaba
• dr. Kádár Béla
• dr. Antall József
• dr. Surányi György
• Botos Katalin
• Nagy Ferenc József
• dr. Kiss Gyula
• dr. Pohankovics István
• dr. Kálmán Attila
• dr. Botos József
• dr. Jeszenszky Géza
• Keresztes K. Sándor
• dr. Horváth Balázs
• dr. Csépi Lajos
• dr. Kajdi József

A Kormány úgy foglalt állást, hogy az 1992. évi költségvetés irányelveinek tervezetét - a Gazdasági Kabinetben és az államtitkári értekezleten történd megtárgyalást követően - a Kormány következő ülésére be kell terjeszteni, és a tervezet készítéséhez az alábbi előzetes állásfoglalásokat alakította ki:

• a költségvetési hiány összege 60-80 milliárd forintban határozható meg;
• az igazgatási kiadások csökkentése helyett a közigazgatás-racionalizálási programot tartja indokoltnak;
• a központi költségvetési szervek és az önkormányzatok, valamint a társadalombiztosításból finanszírozott egészségügyi területek részletes költségvetési tervezésénél 5 %-os dologi automatizmussal kell számolni, a béremelésnél pedig a negyedévenkénti bontás lehetőségét kell megvizsgálni;
• indokolt olyan jogszabálymódosítás előkészítése, amely a költségvetési szervek kivételével a munkáltatók által fizetendő táppénzt 30 napra terjeszti ki, szükséges a táppénzplafon és a táppénzbiztosítás bevezetési lehetőségének is a megvizsgálása;
• a családi pótlék és az egészségügy finanszírozási cseréjéből származó költségvetési tartozás kiegyenlítési módjáról további vizsgálatot, illetve egyeztetést kell végezni.

5.b) Előterjesztés a KSH-ban működő statisztikai információs rendszer fejlesztéséről és ennek költségvetési többletigényéről

Előadó: dr. Kiinger András

Meghívottak:

• dr. Csépi Lajos - az ÁVÜ ügyvezető igazgatója
• dr. Surányi György - az MNB elnöke
• dr. Botos József - az OTF vezetője
• dr. Cinkotai János - kormányfőtanácsos

A vitában részt vettek:

• dr. Kiinger András
• dr. Boross Péter
• dr. Szabó Tamás
• dr. Surányi György
• dr. Cinkotai János
• Botos Katalin
• dr. Surján László
• dr. Botos József
• dr. Csépi Lajos

A Kormány az előterjesztést a kiegészítő határozati javaslat alapján azzal fogadta el, hogy

• a határozati javaslat 2. pontját a b) változat szerint kell véglegezni és a fogyasztói ár- és bérstatisztika továbbfejlesztését elsődleges feladatnak kell tekinteni;
• a fogyasztói ár- és bérstatisztika adatait havonta nyilvánosságra kell hozni.

5.c) Előterjesztés a kedvezményes üdültetés továbbfejlesztéséről

Előadó: dr. Surján László

Meghívott: dr. Botos József

A vitában részt vettek:

• dr. Surján László
• dr. Szabó Tamás
• dr. Kiss Gyula
• dr. Boross Péter

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy

• a határozati javaslatot az 1. és az 5. pont a.) változata szerint kell véglegezni;
• a határozat 4.a) pontja a kuratórium összetételére részletes előírásokat ne tartalmazzon.

6.) Előterjesztés az IKARUS Karosszéria és Járműgyár, valamint a Csepel Autógyár együttes állami szanálásával és privatizálásával kapcsolatban hozott 3068/1991. határozat végrehajtásáról

Előadó: dr. Szabó Tamás

Meghívottak:

• dr. Csépi Lajos - az ÁVÜ ügyvezető igazgatója
• dr. Surányi György - az MNB elnöke

A vitában részt vettek:

• dr. Szabó Tamás
• dr. Kajdi József
• dr. Boross Péter
• dr. Mádl Ferenc

A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy a határozati javaslat 3. pontjával összefüggésben dr. Mádl Ferenc tárca nélküli miniszter a miniszterelnök számára készítsen jelentést.

7.) Előterjesztés a közgyógyellátás rendszeréről

Előadó: dr. Surján László

Meghívott: dr. Botos József

A vitában részt vettek:

• dr. Surján László
• dr. Botos József
• dr. Boross Péter

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

8.) Előterjesztést a kiemelt 7 vár és 3 kastély állagmegóvásának és életveszély elhárításának 1986. és 1990. közötti ötéves feladatairól szóló 5041985. ÁTB határozat teljesítéséről és a program folytatásáról

Előadó: Keresztes K Sándor

A vitában részt vettek:

• Keresztes K. Sándor
• dr. Boross Péter
• dr. Kajdi József
• dr. Szabó Tamás
• dr. Mádl Ferenc
• dr. Kiss Gyula

A Kormány az előterjesztést és a kiegészítő határozati javaslatot azzal fogadta el, hogy

• a kiemelt kastélyok és várak mellett általában fel kell mérni a kastélyok és várak állapotát és a szükséges programot el kell készíteni;
• a munkaügyi miniszter és a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter vizsgálják meg, hogy a kastélyokkal és várakkal kapcsolatos munkálatokba a közhasznú munkavégzés miként vonható be.

9.) Előterjesztés az "Agykutatás Évtizede" nemzeti fejlesztési programról, valamint az Amerikai Egyesült Államok Kongresszusának 174. határozati javaslatában foglalt felhíváshoz való csatlakozásról

Előadó: dr. Surján László

A Kormány az előterjesztést elfogadta.

10.) Különfélék

A.) Jelentés a KGST Felszámolási Bizottság 2. üléséről

Előadó: dr. Bogár László

A Kormány a jelentést és az ahhoz kapcsolódó határozati javaslatot elfogadta.

B.) Előterjesztés a közhasznú munkák Útalapból megvalósuló részbeni finanszírozásának egyedi engedélyezéséről

Előadó: Siklós Csaba

A Kormány az előterjesztést levette a napirendről.

C.) Jelentés a Catholic Charities menekültügyi programjáról

Előadó: dr. Szabó Tamás

A Kormány a jelentést és az ahhoz csatolt határozati javaslatot elfogadta.