ÖSSZEFOGLALÓ
A KORMÁNY
1992. évi június 11-ei üléséről
Jelen vannak:
- dr. Antall József miniszterelnök
- dr. Balsai István igazságügyminiszter
- dr. Boross Péter, belügyminiszter
- dr. Für Lajos, honvédelmi miniszter
- dr. Gergátz Elemér, földművelésügyi miniszter
- dr. Horváth Balázs, tárca nélküli miniszter (15:00-ig; 17:00-től)
- dr. Jeszenszky Géza, külügyminiszter
- dr. Kádár Béla, a nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztere (16:00-tól)
- dr. Kiss Gyula, munkaügyi miniszter (14:00-től)
- dr. Kupa Mihály, pénzügyminiszter
- dr. Mádl Ferenc, tárca nélküli miniszter (16:00-ig)
- Nagy Ferenc József, tárca nélküli miniszter
- dr. Pungor Ernő, tárca nélküli miniszter (11:45-ig, 15:00-től)
- Siklós Csaba, közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter
- dr. Surján László, népjóléti miniszter
- dr. Szabó Iván, ipari és kereskedelmi miniszter (17:30-ig)
mint a Kormány tagjai
- Bogár László, a Nemzetközi Gazdasági Kapcsolatok Minisztériuma politikai államtitkára (16:00-ig)
- dr. Kálmán Attila, a Művelődési és Közoktatási Minisztérium politikai államtitkára (18:00-ig)
- dr. Schamschula György, a Munkaügyi Minisztérium politikai államtitkára (14:00-ig)
- dr. Tarján Lászlóné, a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium politikai államtitkára
a távollevő miniszterek képviseletében
- Juhász Judit, kormányszóvivő-helyettes
- László Balázs kormányszóvivő
- dr. Kajdi József, a Miniszterelnöki Hivatal közigazgatási államtitkára
- dr. Müller György, a Miniszterelnöki Hivatal helyettes államtitkára
mint a Kormány üléseire állandó meghívottak
- dr. Marinovich Endre, a miniszterelnök kabinetfőnöke, címzetes államtitkár
- dr. Forrai István, helyettes kabinetfőnök
- dr. Kodolányi Gyula, a Miniszterelnöki Tanácsadó Testület vezetője, címzetes államtitkár
a miniszterelnök által a Kormány ülésére meghívottak
1. Előterjesztés a pénzforgalomról és a bankhitelről szóló 39/1984. (XI.5.) MT rendelet módosításáról
Előadó:
- dr.Kupa Mihály
- dr.Bod Péter Ákos
A Kormány az előterjesztést elfogadta.
2. Előterjesztés a társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosításáról
Előadó:
- dr.Surján László
- dr.Balsai István
A Kormány az előterjesztést elfogadta és a törvényjavaslatot a sürgősségi tárgyalás kezdeményezésével az Országgyűlés elé terjeszti, előadó dr.Surján László népjóléti miniszter.
3. Előterjesztés a költségvetési szerveket érintő vagvonzárlat tilalma alóli mentesítésről, az Árvízvédelmi és Belvízvédelmi Központi Szervzeet által benyújtott hosszabb távú bérletre szóló egyedi kérelem engedélyezéséről
Előadó: Siklós Csaba
A Kormány az előterjesztést elfogadta.
4. Előterjesztés az azonnali vámkiszabás és beszedés feltételeinek megteremtéséről
Előadó: dr.Kupa Mihály
A Kormány az előterjesztést elfogadta.
5. Előterjesztés a forintnak a külkereskedelemben való alkalmazásáról
Előadó: dr. Bod Péter Ákos
A vitában részt vettek:
- dr. Bod Péter Ákos
- Siklós Csaba
- dr.Antall József
- dr.Müller György
- Mádl Ferenc
- dr.Forrai István
- dr.Jeszenszky Géza
- dr.Szabó Iván
A Kormány az előterjesztést és a benyújtott kiegészítő határozati javaslatot elfogadta.
6. Tájékoztató az 1991. évi monetáris folyamatokról
Előadó: dr. Bod Péter Ákos
A vitában részt vettek:
- dr.Bod Péter Ákos
- dr.Antall József
- dr.Kupa Mihály
- Mádl Ferenc
A Kormány a tájékoztatót tudomásul vette.
7. Előterjesztés az átfogó hitelgarancia intézmény létrehozásáról
Előadó:
- dr.Kupa Mihály
- dr.Szabó Tamás
- dr.Balsai István
- dr.Bod Péter Ákos
A vitában részt vettek:
- dr.Kupa Mihály
- dr.Müller György
- dr.Antall József
- dr.Szabó Iván
A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy
- a rendelet szövegén a szükséges kodifikációs javitásokat el kell végezni;
- az állam vállalkozói vagyonára vonatkozó törvényekkel összefüggő jogszabályok módosításáról szóló 4974. számú törvényjavaslathoz benyújtott - a garancia intézményre vonatkozó - módositó indítványt támogatja.
8. Tájékoztató az 1992. év eleji gazdasági folyamatokról és az ez évi gazdasági kilátásokról
Előadó: dr.Kupa Mihály
Meghívott: dr. Bod Péter Ákos, a Magyar Nemzeti Bank elnöke
A vitában részt vettek:
- dr.Kupa Mihály
- dr.Antall József
- dr.Kajdi József
- dr.Horváth Balázs
- dr.Surján László
- dr.Schamschula György
- dr.Boross Péter
A Kormány a tájékoztatót tudomásul vette és felhivta a Gazdasági Kabinet elnökét, hogy a fekete gazdasággal kapcsolatos fellépési lehetőségek szakértői vizsgálatáról gondoskodjék és a vizsgálat eredményét 1992. június 30- ig terjessze a Kormány elé.
9. Előterjesztés a csődeljárásról, a felszámolási eljárásról szóló törvény várható hatásairól
Előadó: dr.Kupa Mihály
Meghívott: dr. Bod Péter Ákos, a Magyar Nemzeti Bank elnöke
A vitában részt vettek:
- dr.Kupa Mihály
- dr.Antall József
- dr.Gergátz Elemér
- dr.Tarján Lászlóné
- Nagy Ferenc József
- dr.Schamschula György
A Kormány az előterjesztést és a benyújtott kiegészitő határozati javaslatot azzal fogadta el, hogy a határozat 3. pontjában felelősként a munkaügyi minisztert, az 1., 3., 4., és 5. pontjában pedig a környezetvédelmi és területfejlesztési minisztert is fel kell tüntetni.
10. Tájékoztató a versenyhelyzet alakulásáról az eddigi privatizációs tapasztalok tükrében, néhány következtetés a további teendőkre
Előadó: dr.Vissi Ferenc
A vitában részt vettek:
- dr.Vissi Ferenc
- dr.Szabó Iván
- dr.Boross Péter
- dr.Kupa Mihály
- dr.Gergátz Elemér
- dr.Forrai István
- dr.Antall József
A Kormány a tájékoztatót tudomásul vette és felhívta a Gazdasági Kabinetet, hogy az érdekelt tárcák, valamint az Állami Vagyonügynökség ügyvezető igazgatójának és igazgatótanácsa elnökének bevonásával a további intézkedésekhez szükséges koncepciót, illetve feladat-tervet készítse el.
11. Előterjesztés a termőföld tulajdonával és használatával összefüggő egyes jogszabályok módosításáról
Előadó:
- dr.Gergátz Elemér
- dr.Balsai István
Meghívott:
- dr.Sepsey Tamás, az Országos Kárrendezési és Kárpótlási Hivatal elnöke
- dr.Lovászy Csaba, a Földművelésügyi Minisztérium helyettes államtitkára
A vitában részt vettek:
- dr.Gergátz Elemér
- dr.Antall József
- dr.Sepsey Tamás
- dr.Lovászy Csaba
- dr.Kupa Mihály
- dr.Balsai István
- dr.Kádár Béla
- Nagy Ferenc József
- dr.Kiss Gyula
- dr.Szabó Iván
- dr.Surján László
A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy
- a törvényjavaslatot az Országgyűlés elé terjeszti, előadó dr.Gergátz Elemér földművelésügyi miniszter;
- az ingatlannyilvántartás adatai elektronikus gépi adatfeldolgozással történő kezelésének többletköltségeit a fejezet 1993. évi költségvetésének tervezésekor figyelembe kell venni;
- egyetért azzal, hogy az állami gazdaságok és az államerdőgazdaságok kezelésében lévő termőföldek (erdők) - gazdasági társasággá alakulás esetén - ne képezhessék az átalakulási vagyon részét. Ennek megfelelően indokolt a tartósan állami tulajdonban maradó vállalkozói vagyon kezeléséről és hasznositásáról szóló, 4972. számon benyújtott, továbbá az időlegesen állami tulajdonban levő vagyonértékesítéséről, hasznosításáról és védelméről szóló 4973. számon benyújtott törvényjavaslatok módosítása;
- a törvényjavaslat - a javaslat 38.§ (1) bekezdésének megtartásával - szabályozza a külföldiek ingatlanszerzési lehetőségeit;
- a törvényjavaslat 22. § (2) bekezdésében a kártalanítás nélküli állami tulajdonba vétel helyett a kényszerhasznosításról kell intézkedni;
- a törvényjavaslatot az előterjesztő az igazságügyminiszter és a pénzügyminiszter bevonásával haladéktalanul véglegezze.
12. Előterjesztés a társadalombiztosítás 1991. évi költségvetésének végrehajtásáról
Előadó:
- dr.Surján László
- dr.Balsai István
- dr.Botos József
A vitában részt vettek:
- dr.Surján László
- dr.Müller György
- dr.Boross Péter
- dr.Kupa Mihály
- dr.Szabó Iván
- Siklós Csaba
- dr.Kiss Gyula
- dr.Antall József
A Kormány az előterjesztést az államtitkári értekezlet állásfoglalásának figyelembevételével azzal fogadta el, hogy
- az adósok tekintetében, ideértve a Magyar Államvasutakat is, az állam a gazdálkodó szervezetekben megjelenő tulajdona (tulajdonosi hányada) arányában biztosítja, hogy a járuléktartozás rendezéséhez, illetve a be nem fizetett korengedményes nyugdijakhoz szükséges nagyságrendű ingatlanok kijelelölésre és értékesítésre kerülnek. Az értékesítésből származó bevételeket a járuléktartozás megtérítésére kell fordítani;
- a határozati javaslat 2. pontjából a likviditási tartalék megosztására vonatkozó rendelkezés elmarad;
- a törvényjavaslatot az állami költségvetés 1991. évi teljesítéséről szóló törvényjavaslattal egyidejűleg az Országgyűlés elé terjeszti, előadó dr.Surján László népjóléti miniszter.
13. Előterjesztés a családi pótlék évközi emeléséről
Előadó:
- dr.Surján László
- dr.Balsai István
Meghívott: dr.Botos József, az Országos Társadalombiztosítási Főigazgatóság vezetője
A vitában részt vettek:
- dr.Surján László
- dr.Szabó Iván
- dr.Kupa Mihály
- dr.Für Lajos
- dr.Kálmán Attila
- dr.Antall József
A Kormány úgy foglalt állást, hogy az előterjesztést a Gazdasági Kabinet soron következő ülése tárgyalja meg és vizsgálja meg a családi pótlék emelésének lehetőségét, ideértve az úgynevezett jövededelemkiegészitő pótlékot is.
14. Előterjesztés a Központi Műszaki Fejlesztési Alap helyzetéről
Előadó: dr. Pungor Ernő
A vitában részt vettek:
- dr. Pungor Ernő
- dr. Antall József
- dr.Kálmán Attila
- Siklós Csaba
- dr. Horváth Balázs
- dr.Tarján Lászlóné
- dr.Gergátz Elemér
- dr.Kupa Mihály
- dr. Surján László
- dr.Kádár Béla
- dr.Forrai István
A Kormány úgy foglalt állást, hogy
- a kutatás-fejlesztési infrastruktúrával kapcsolatos pályázatokra 1992-ben 1,5 milliárd forint költségvetés biztosítása szükséges;
- a műszaki fejlesztés központi finanszirozására 1993-ban 3 milliárd forint biztosítására elvi kötelezettséget vállal, amelynek fedezetére - a jelenlegi finanszírozási struktúra felülvizsgálatával - a pénzügyminiszter, az ipari és kereskedelmi miniszter, a közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter, a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter, a földművelésügyi miniszter, a művelődési és közoktatási miniszter, valamint Mádl Ferenc és Pungor Ernő tárca nélküli miniszterek két héten belül nyújtsanak be előterjesztést a Kormányhoz. A javaslatot tárgyalja meg a Gazdsági Kabinet.
15. Előterjesztés a kiskunlacházi repülőtér kezelői jogának a KHVM légiforgalmi és Repülőtéri Igazgatóság részére történő térítésmentes átadásáról
Előadó: Siklós Csaba
A vitában részt vettek:
- Siklós Csaba
- dr.Müller György
- dr.Tarján Lászlóné
- dr.Kodolányi Gyula
- dr.Forrai István
- dr.Kiss Gyula
- dr. Antall József
A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy
- a környezeti és term észeti hatásvizsgálatokat 1992. szeptember 30-ig el kell végezni, amelyért a közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter, valamint a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter felelős;
- a környezeti károk viselése a kezelői jog gyakorlóját terheli.
16. Előterjesztés nagykövetség létesítéséről a Szlovén Köztársaságban
Előadó: dr. Jeszenszky Géza
A vitában részt vettek:
- dr.Jeszenszky Géza
- dr.Balsai István
- dr.Antall József
- dr.Surján László
A Kormány az előterjesztést a határozati javaslat ingatlan bérlésére vonatkozó B/ változata szerint elfogadta.
A Kormány felhívta a külügyminisztert, a nemzetközi gazdasági kapcsolatok miniszterét, valamint a művelődési és közoktatási minisztert, hogy készítsenek komplex felmérést a külképviseleti rendszer gazdasági helyzetéről (ideértve az elhelyezési kérdéseket is) és a koordinációs lehetőségekről, amelynek eredm ényéről tájékoztassák a Kormányt.
17. Előterjesztés a miniszterelnök két ülés között kiadott határozatairól
Előadó: dr.Kajdi József
A Kormány az előterjesztésben foglaltakat jóváhagyólag tudomásul vette és felhatalmazta a Miniszterelnöki Hivatal közigazgatási államtitkárát, hogy azokat a kormányülés összefoglalójában rögzítse.
1. A Magyar Ösztöndíj Bizottság elnökének és tagjainak megbízása.
2. Politikai államtitkár felmentése, valamint címzetes államtitkár kinevezése (dr. Entz Géza).
3. Életmentő Emlékérem adományozása Lovas István nyíregyházi és Ladányi Márk balatonfűzfői lakosoknak.
4. Légügyi egyezmények megkötése.
5. A Magyar Köztársaságnak az 1992. június 3-14. között a brazíliai Rio de Janeiróban megrendezendő Környezet és Fejlődés ENSZ Világkonferencián aláírásra kerülő nemzetközi egyezményekhez történő csatlakozás.
6. A Magyar Köztársaság Kormánya, valamint a Cseh- és Szlovák Szövetségi Köztársaság Kormánya között a vízumkötelezettség kölcsönös megszüntetéséről szóló egyezmény megkötése.
7. A Magyar Köztársaság Kormánya és Ukrajna Kormánya közötti környezetvédelmi és területfejlesztési együttműködési Egyezmény előkészítése és megkötése.
8. A Magyar Köztársaság Kormánya és a Szlovén Köztársaság Kormánya között új határátkelőhelyek létesítése a közös államhatáron.
9. A Magyar Köztársaság Kormánya és az Indonéz Köztársaság Kormánya között a beruházások ösztönzéséről és védelméről szóló megállapodás aláírására történő felhatalmazás.
10. A lejárt egyiptomi kormányhitel-kinnlévőségeink rendezése.
11. A Magyar-Kínai Gazdasági, Kereskedelmi és Műszaki-Tudományos Együttműködési Bizottság Alapszabályzatának létrehozása.
12. Az Alkotmánybíróság egyes határozataiból adódó feladatok.
13. A "Technika" Alapítvány létrehozása.
14. Az egyházak nemzetközi rendezvényeinek támogatására pótkeret biztosítása.
15. A 3174/1992. Korm. határozat hatályon kívül helyezése.
16. Rendkívüli és meghatalmazott nagykövet kinevezése és megbízása (dr.Balogh István).
17. Rendkívüli és meghatalmazott nagykövet felmentése (Debreceni István), illetve kinevezése (dr.Nyerki József).
18. Követ megbízása alóli felmentés (dr. Szász Iván), illetve nagykövet megbízása (Granasztói György).
19. A tuniszi nagykövet akkreditálás alóli felmentése (Pamuk Sándor), illetve a rabati nagykövet akkreditálása a Szenegáli Köztársaságba (Bényei Béla).
20. Főkonzul felmentése (dr. Torma József), illetve kinevezése és megbízása (Emri Miklós), valamint
- a belügyminiszter jelentését hivatalos dániai látogatásáról;
- a földművelésügyi miniszter jelentését Uj-Zélandon és Ausztráliában tett hivatalos látogatásáról;
- az ipari és kereskedelmi miniszter
- tájékoztatóját a magyar-holland idegenforgalmi megállapodás megkötéséről,
- jelentését Finnországban folytatott tárgyalásairól;
- a Külügyminisztérium jelentését
- Pavol Demes, a Szlovák Köztársaság nemzetközi kapcsolatok minisztere magyarországi munkalátogatásáról,
- Konsztantinosz Micotakisz, a Görög Köztársaság miniszterelnöke hivatalos magyarországi látogatásáról;
- a külügyminiszter jelentését a Kínai Népköztársaságban tett látogatásáról;
- dr. Mádl Ferenc tárca nélküli miniszter tájékoztatóját Marian Calfa úrnak, a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság Kormányának elnöke részére írt levélről;
- Nagy Ferenc József tárca nélküli miniszter olaszországi útjáról szóló jelentést;
- a nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztere jelentését az 1992. május 11-14. között Finn- és Svédországban, valamint Izlandon tett látogatásáról,
- a gazdasági, ipari és kereskedelmi miniszter Münsterben tartott nyugat-keleti konferenciájáról;
- a Pénzügyminisztérium tájékoztatóját az 1991. évi gazdasági folyamatokról;
- dr. Pungor Ernő tárca nélküli miniszter jelentését
- Magyarország felvételéről az EUREKA együttműködésbe (Tampere, 1992. május 21-23.),
- moszkvai tárgyalásokról, a magyar-orosz tudományos-technológiai kapcsolatokról;
- a Magyar Nemzeti Bank elnökének jelentését a Nemzetközi Valuta Alap miniszteri bizottságának 1992. április 27-én tartott értekezletéről;
- a Központi Statisztikai Hivatal elnökének jelentését az EUROSTAT főigazgatójának budapesti tárgyalásairól;
- az Országos Bányaműszaki Főfelügyelőség elnökének tájékoztató jelentését a bányászat baleseti, biztonsági helyzetéről és a bányahatóság 1991. évi tevékenységéről.
- az Országos Testnevelési és Sporthivatal elnökének jelentését az Európa Tanács Sportért Felelős Európai Miniszterek 7. konferenciájáról (1992. május 13-15. Görögország, Rodosz).
18. Különfélék
A/ A Kormány jóváhagyta az ipari és kereskedelmi miniszter válasz-tervezetét "a diósgyőri kohászat dolgozóinak követelései" cimű június 4-ei peticióra.
B/ A Kormány felhivta a tárcák és a Miniszterelnöki Hivatal figyelmét az előterjesztések előkészitésével és benyújtási határidejével kapcsolatos ügyrendi előírások szigorú betartására. A Kormány állásfoglalása szerint a Miniszterelnöki Hivatal közigazgatási államtitkára a pénteken 12 óra után beérkező előterjesztést csak kivételes jelleggel, a szerv vezetőjének Írásbeli indokolása alapján és miniszterelnöki jóváhagyással tűzheti ki a keddi közigazgatási államtitkári értekezlet napirendjére.
