JEGYZŐKÖNYV
A KORMÁNY
1990. december 12. üléséről
Jelen vannak:
- dr. Antall József miniszterelnök
- dr. Andrásfalvy Bertalan művelődési és közoktatási miniszter (16:30-ig)
- dr. Balsai István igazságügyminiszter (16:30-ig)
- dr. Boross Péter tárca nélküli miniszter
- dr. Für Lajos honvédelmi miniszter
- Gerbovits Jenő tárca nélküli miniszter
- dr. Jeszenszky Géza külügyminiszter (16:30-tól)
- Keresztes K. Sándor környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter (15:00-tól)
- dr. Kiss Gyula tárca nélküli miniszter
- dr. Mádl Ferenc tárca nélküli miniszter (13:00-től)
- Nagy Ferenc József földművelésügyi miniszter
- Rabár Ferenc pénzügyminiszter
- Siklós Csaba közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter (16:30-ig)
- dr. Surján László, népjóléti miniszter
mint a Kormány tagjai
- Morvay István, a Belügyminisztérium politikai államtitkára
- dr. Németh Gyuláné, a Nemzetközi Gazdasági Kapcsolatok Minisztériuma helyettes államtitkára
- dr. Pohankovics István, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium politikai államtitkára
- dr. Rajkai Zsolt, a Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium politikai államtitkára (16:30-tól)
- dr. Somogyi Ferenc, a Külügyminisztérium közigazgatási államtitkára (16:30-ig)
- dr. Szabó Tamás, a Munkaügyi Minisztérium politikai államtitkára
- dr. Tarján Lászlóné, a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minsztérium politikai államtitkára (15:00-ig)
a távollévő miniszter képviseletében
- László Balázs kormányszóvivő
- dr. Kajdi József, a Miniszterelnöki Hivatal közigazgatási államtitkára
- dr. Müller György, a Miniszterelnöki Hivatal helyettes államtitkára
mint a Kormány üléseire állandó meghívottak
- Botos Katalin, a Pénzügyminisztérium politikai államtitkára
- dr. Forrai István, a Miniszterelnöki Kabinetiroda vezetője
- dr. Isépy Tamás, az Igazságügyi Minisztérium politikai államtitkára
- dr. Király Péter, a Pénzügyminisztérium közigazgatási államtitkára (12:00-ig)
- Lukáts Miklós, a Miniszterelnöki Hivatal politikai államtitkára
- Sárossy László, a Földművelésügyi Minisztérium politikai államtitkára (12:00-ig)
a miniszterelnök által a Kormány ülésére meghívottak
1. Kompromisszumos javaslatok a személyi jövedelemadóról és a vállalkozási nyeréségadóról szóló törvények 1991. évi módosításával kapcsolatba
Előadó: Rabár Ferenc
Meghívott: Sugár Dezső a Pénzügyminisztérium helyettes államtitkára
A vitában részt vettek:
- dr. Antall József
- Rabár Ferenc
- Sugár Dezső
- dr. Boross Péter
- dr. Király Péter
- dr. Pohankovics István
- dr. Balsai István
- Siklós Csaba
- dr. Forrai István
- dr. Surján László
- dr. Botos Katalin
A kormány az előterjesztést a parlamenti vita tárgyalási alapjaként elfogadta. A Kormány az előterjesztés kapcsán állástfoglalt abban is, hogy a pártok költségvetési támogatására bárzisként 700 millió forintos összeget vállal.
2. Előterjesztés a nemzeti szabvány- és minőségtanúsítási rendszer továbbfejlesztésének feladatairól
Előadó:
- Veres Gábor
- dr. Petrovai László
A vitában részt vettek:
- dr. Antall József
- dr. Petrovai László
- dr. Balsai István
- dr. Müller György
- dr. Tarján Lászlóné
A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy a határozat 4. pontjában feladatként jogszabályelőkészítést kell meghatározni, a határozati javaslat 5. pontja pedig elmarad.
3. Előterjesztés a volt egyházi ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezéséről szóló törvény tervezétéről
Előadó: Balsai István
Meghívott: dr. Pálos Miklós, a Miniszterelnöki Hivatal politikai államtitkára
A vitában részt vettek:
- dr. Balsai István
- dr. Isépy Tamás
- dr . Surján László
- dr. Tarján Lászlóné
- dr. Szabó Tamás
- Rabár Ferenc
- dr. Andrásfalvy Bertalan
- dr. Kajdi József
- dr. Antall József
- dr. Pálos Miklós
- dr. Morvay István
A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy
- a törvényjavaslat 1991-ben a törvényjavaslat 1991-ben nem vonhat maga után költségvetési hatást;
- a határozati javaslat 3. pontjában a felelősök körét ki kell egészíteni dr. Szilvásy Györgyel, a Miniszterelnöki Hivatal helyettes államtitkárával.
4. Előterjesztés az energiagazdálkodással összefüggő egyes kormányrendeletek és kormányhatárzatok hatályon kívül helyezéséről
Előadó: dr. Pohankovics István
A vitában részt vettek:
- dr. Pohankovics István
- dr. Antall József
A Kormány az előterjesztést elfogadta.
5. Előterjesztés a Magyar Köztársaság és a Luxemburgi Nagyhercegség között a kettős adóztatás elkerülésére a jövedelem- és vagyonadók területén Budapesten, 1990. évi január hó 15. napján aláirt egyezmény megerősítéséről intézkedő országgyűlési határozatokról, valamint az egyezmény kihirdetésére irányuló törvényjavaslatról
Előadó: Rabár Ferenc
A Kormány az előterjesztést elfogadta, és az országgyűlési határozat tervezetét, valamint a törvényjavaslatot a sürgősségi tárgyalás kezdeményezésével az Országgyűlés elé terjeszti. A határozattervezet és a törvényjavaslat előadója Rabár Ferenc pénzügyminiszter.
6. Előterjesztés ”Felzárkózás az európai felsőoktatáshoz” elnevezésű elkülönített állami pénzalap létrehozásáról
Előadó: dr. Andrásfalvy Bertalan
Meghívott: dr. Manherz Károly, a Művelődési és Közoktatási Minisztérium közigazgatási államtitkára
A vitában részt vettek:
- dr. Andrásfalvy Bertalan
- dr. Tarján Lászlóné
- Rabár Ferenc
- dr. Szabó Tamás
- dr. Mádl Ferenc
A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy
- a kormányrendelet csak a költségvetési törvény elfogadását követően hirdethető ki;
- a létrehozandó alap nem minősíthető állami alapnak, de a jogszabály rögzítse a költségvetési garanciát;
- a kormányrendelet 3.§ (3) bekezdésének a, b, d, pontjaiban a Kormány a felsorolt szerveket felkéri a bizottsági munkában való részévételre, továbbá biztosítani kell a Környezetvédelmi és területfejlesztési Minisztérium képviseletét is a bizottságba;
- a rendelet 1. §-ának (1) bekezdése egészüljön ki a szakmai, tudományos szemponttal;
- a Kormány döntései alapján a rendelet szövegét a művelődési és közoktatási miniszter véglegezi.
7/A Előterjesztés a banktevékenység folytatásának bankfelügyeleti feltételeiről és az állami bankfelügyeletről szóló 106/1989. (X .29) MT. rendelet módosításáról
Előadó: Rabár Ferenc
A Kormány az előterjesztést elfogadta.
7/B Előterjesztés a Magyar Nemzeti Bankról szóló törvénynek és a Bank új alapszabályának tervezetéről
Előadó:
- dr. Surányi György
- dr. Balsai István
A vitában részt vettek:
- Rabár Ferenc
- dr. Müller György
- dr. Balsai István
- dr. Surányi György
- dr. Botos Katalin
- dr. Mádl Ferenc
- dr. Surján László
- dr. Antall József
- dr. Forral István
A Kormány úgy foglalt állást, hogy a Magyar Nemzeti Bank elnöke a vita alapján az Igazságügyminisztérium, a Pénzügyminisztérium és a Miniszterelnöki Hivatal közigazgatási államtitkárának bevonásával véglegezze a törvényjavaslatot, és a Kormány december 20-ai ülésére nyújtsa be.
8. Előterjesztés az 1991. évi árfolyamatokról és a központi árintézkedésekről
Előadó: Rabár Ferenc
Meghívott: dr. Surányi György
A vitában részt vettek:
- Rabár Ferenc
- dr. Andrásfalvy Bertalan
- dr. Kajdi József
- dr. László Balázs
- dr. Szabó Tamás
- dr. Surján László
- dr. Für Lajos
A Kormány az előterjesztést azzal fogadta el, hogy
- a Gazdasági Kabinet állásfoglalása alapján a határozati javaslat kiegészíthető a nyerstej felvásárlási árának 30 %-os emelésével, valamint a 2,8 %-os zsírtartalmú tej és a normál fehér kenyér fogyasztói árának 35 %-os emelésével;
- egyetért az előterjesztés 3. számú mellékletében meghatározott ütemezéssel;
- az árintézkezdésekre vonatkozó javaslatokat az Érdekegyeztető Tanács elé terjeszti és az Érdekegyeztető Tanács állásfoglalását követően véglegezi;
- az iskolai tankönyvek árainak 80-90%-os emelkedése átlagszámot jelent;
- az Érdekegyeztető Tanács állásfoglalását követően a javaslat kidolgozására dr. Szabó Tamás a Munkaügyi Minisztérium politikai államtitkára, és dr. Botos Katalin a Pénzügyminisztérium politikai államtitkára kap megbízást.
9 . Előterjesztés a tervezett áremelés előzetes bejelentési kötelezettsége alá tartozó termékkört szabályozó kormányrendeletről
Előadó: Rabár Ferenc
A vitában részt vettek:
- Rabár Ferenc
- dr. Szabó Tamás
- dr. Für Lajos
A Kormány az előterjesztést 6:1 szavazati aránnyal 3 tartózkodással elfogadta.
10. KÜLÖNFÉLÉK
A/ Előterjesztés az irak-kuvaiti konfliktus megoldásában való magyar részvételről
A vitában részt vettek:
- dr. Für Lajos
- dr. Antall József
A Kormány az előterjesztést és az előterjesztéshez mellékelt határozati javaslat a) változatát fogadta el.
B/Előterjesztés a Varsói Szerződés tagországai egyesített fegyveres erői főparancsnoksága által előterjesztett és 1990. december 6-án aláírt egyezményről
Előadó: dr. Für Lajos
A vitában részt vettek:
- dr. Für Lajos
- dr. Somogyi Ferenc
- dr. Antall József
A Kormány az egyezményt tudomásul vette.
C/ Előterjesztés az 1991. évi vállalati bérszabályozásra vonatkozó javaslatról
Előadó: dr. Szabó Tamás
A vitában részt vettek:
- dr. Szabó Tamás
- Rabár Ferenc
- Siklós Csaba
- dr. Pohankovics István
- dr. Antall József
A Munkaügyi Minisztérium felhatalmazást kapott, hogy a vállalati bérszabályozási rendszer két változatát terjessze az Érdekegyeztető Tanács elé. A Kormány 7:1 szavazati aránnyal, 2 tartózkodással állást foglalt a bértömeggazdálkodás mellett.
D/ Előterjesztés a kőolaj és kőolajtermékek importjának és belföldi forgalmazásának liberalizálásáról
Előadó:
- dr. Németh Gyuláné
- dr. Pohankovics István
- Rabár Ferenc
A vitában részt vettek:
- Rabár Ferenc
- dr. Surján László
- dr. Antall József
A Kormány az előterjesztést és az előterjesztéshez mellékelt kormányrendeletet a Gazdasági Kabinet által javasolt szövegváltoztatásokkal elfogadta.
E/ Előterjesztés az önkormányzatok által fizetendő közműfejlesztések támogatásáról
Előadó: Rabár Ferenc
Előterjesztés egyes önkormányzati oktatási és kúltúrális intézmények 1990. évi költségvetési pótigényéről
Előadó:
- dr. Morvay István
- dr. Andrásfalvy Bertalan
Meghívott: dr. Manherz Károly, a Művlődési és Közoktatási Minisztérium közigazgatási államtitkára
A vitában részt vettek:
- Rabár Ferenc
- dr. Andrásfalvy Bertalan
- dr. Manherz Károly
- dr. Pohankovics István
A Kormány az előterjesztéseket elfogadta azzal, hogy a pénzügyminiszter az érdekelt tárcák bevonásával a határozatok kiadása előtt a szükséges számszaki ellenőrzést végezze el.
E/ Előterjesztés a Bős-Nagymarosi Vízlépcsőrendszer 1990 évi feladataival összefüggő költségekről, a finanszírozás módjáról
Előadó: dr. Rajkai Zsolt
Meghívott: dr. Surányi György
A vitában részt vettek:
- dr. Rajkai Zsolt
- dr. Surányi György
- Keresztes K. Sándor
- Rabár Ferenc
A Kormány az előterjesztést elfogadta.
F/ Előterjesztés a Magyar Televízió 1991. évi költségvetéséről
Előadó: dr. Hankiss Elemér
A vitában részt vettek:
- dr. Hankiss Elemér
- Keresztes K. Sándor
- Rabár Ferenc
- dr. Antall József
- dr. Surján László
- dr. Für Lajos
- dr. Rajkai Zsolt
- dr. Mádl Ferenc
A Kormány úgy foglalt állást, hogy a Magyar Televízió és a Pénzügyminisztérium a Művelődési és Közoktatási Minisztérium valamint a Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium bevonásával készítsenek javaslatot a Magyar Televízió rövidés hosszútávú finanszírozási problémájának a megoldására.
F/ Előterjesztés a Kormány ülései hatékonyságának fokozására
Előadó: dr. Kajdi József
A vitában részt vettek:
- dr. Antall József
- dr. Morvay István
A Kormány az előterjesztést elfogadta.
A Kormány felhatalmazta a miniszterelnököt, hogy az üzemanyag és energia áremelés 1990. ellentételezéséről szóló 89/1990. (XI. 14.) Korm. rendelet módosításáról és kiegészítéséről szóló rendeletet aláírja.


